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來源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)  2008年2月23日  廣西天華編輯

　　由本報(bào)（中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)）主辦的2007年度中國(guó)財(cái)會(huì)十大新聞評(píng)選活動(dòng)日前揭曉。經(jīng)綜合業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者、實(shí)務(wù)人士、相關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人所組成的專家評(píng)委會(huì)評(píng)定的意見，“新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系順利實(shí)施”、“第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽成功舉辦”等十條新聞被選為2007年度中國(guó)財(cái)會(huì)十大新聞。這是本報(bào)連續(xù)第八年舉辦財(cái)會(huì)行業(yè)十大新聞的評(píng)選。

　　2007年是會(huì)計(jì)行業(yè)改革發(fā)展取得豐碩成果的一年，重大新聞事件頻頻出現(xiàn)。從評(píng)選結(jié)果看，“第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽成功舉辦”獲得了評(píng)委的一致推舉，此次大賽不僅以1031萬人參賽刷新了參賽人數(shù)紀(jì)錄，更重要的是擴(kuò)大了會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)職業(yè)的社會(huì)影響，為會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。“新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施”無疑是2007年社會(huì)關(guān)注度最高的新聞，在有關(guān)部門的縝密部署和監(jiān)管聯(lián)動(dòng)下，新舊準(zhǔn)則較好地實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)換和平穩(wěn)過渡。在中介行業(yè)方面，“中注協(xié)啟動(dòng)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略”成為最大熱點(diǎn)。這是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在深入實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)的行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所今后的發(fā)展具有特別重要的意義。

　　2007年還有一些新聞雖然未能入選此次“十大新聞”，卻也是相當(dāng)重要的。比如，從2007年起，高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合工作在全國(guó)范圍正式實(shí)施。全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的32339名考生報(bào)名參加了這次考試。此外，2007年10月11日，中注協(xié)發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》。明確了注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)素質(zhì)的基本要素及核心內(nèi)容，建立了學(xué)歷教育與職業(yè)教育在培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力中的有機(jī)聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)了實(shí)務(wù)經(jīng)歷在培養(yǎng)、保持和提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力中的地位與作用，為全面指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師教育、考試、培訓(xùn)等人才建設(shè)工作，加強(qiáng)行業(yè)人才的培養(yǎng)、選拔和繼續(xù)教育，提供了有力的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指導(dǎo)。應(yīng)該說，這些新聞都是與整個(gè)行業(yè)發(fā)展以及會(huì)計(jì)人工作生活息息相關(guān)的。

　　2007中國(guó)財(cái)會(huì)十大新聞

　?。ㄒ员緢?bào)刊發(fā)時(shí)間為序） 　　

　　1.新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系順利實(shí)施

　　1月1日，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在上市公司及部分國(guó)有企業(yè)范圍內(nèi)施行，新審計(jì)準(zhǔn)則體系在境內(nèi)所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所全面實(shí)施。經(jīng)過一年實(shí)踐，新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)新舊準(zhǔn)則的平穩(wěn)過渡。

　　2.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試歐洲首考舉行

　　為實(shí)現(xiàn)行業(yè)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，吸引更多國(guó)際化專業(yè)人才進(jìn)入中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，中注協(xié)設(shè)立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試歐洲考場(chǎng)。2007年1月26日至28日，首次中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試歐洲考區(qū)考試在布魯塞爾成功舉行。2007年11月16日至18日，再次舉辦了2007年度中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試歐洲考區(qū)考試。

　　3.特殊審計(jì)、雙重審計(jì)被叫停

　　3月8日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于不再實(shí)施特定上市公司特殊審計(jì)要求的通知》，宣布取消金融類上市公司在法定審計(jì)之外聘請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)和對(duì)一次發(fā)行量超過3億（含3億）股以上的公司進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)還廢止了25項(xiàng)（條）涉及金融類公司境內(nèi)外審計(jì)差異的相關(guān)規(guī)則。9月12日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司審計(jì)有關(guān)問題的通知》。通知指出，發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司（B股上市公司）只需聘請(qǐng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，不再要求同時(shí)實(shí)施境外審計(jì)。B股雙重審計(jì)被叫停，對(duì)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所來講，都是一個(gè)利好消息。

　　4.中國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃出臺(tái)

　　5月8日，財(cái)政部發(fā)布《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》，計(jì)劃利用10年左右的時(shí)間，打造近千名會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才。制定發(fā)布《規(guī)劃》，對(duì)于進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的方向和目標(biāo)，完善人才培養(yǎng)方式，提高人才培養(yǎng)效率，吸引更多更優(yōu)秀的青年會(huì)計(jì)人才投身到這項(xiàng)宏偉的工程之中，具有深遠(yuǎn)的意義。

　　5.中注協(xié)啟動(dòng)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略

　　5月26日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在北京舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》。財(cái)政部王軍副部長(zhǎng)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)劉仲藜會(huì)長(zhǎng)出席發(fā)布會(huì)并發(fā)表重要講話，發(fā)布會(huì)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳毓圭主持。兩份文件的發(fā)布標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在深入實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)了行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略——做大做強(qiáng)戰(zhàn)略。《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》自2008年1月1日起施行。

　　6.《北京倡議》熱推趨同

　　7月11日，財(cái)政部與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在北京共同舉辦了新興市場(chǎng)與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家會(huì)計(jì)國(guó)際趨同研討會(huì)，會(huì)上通過了《推動(dòng)新興市場(chǎng)與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的北京倡議》簡(jiǎn)稱《北京倡議》。與會(huì)代表包括國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的首腦、世界銀行、聯(lián)合國(guó)的主管官員及來自澳大利亞、印度、巴西等新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)及發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政府部門、會(huì)計(jì)組織的150多位代表，是全世界新興市場(chǎng)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家首次就會(huì)計(jì)國(guó)際趨同舉行會(huì)議。

　　7.財(cái)政部公告企業(yè)會(huì)計(jì)違規(guī)行為

　　11月6日，財(cái)政部發(fā)布的第十三號(hào)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，總結(jié)了2006年財(cái)政部組織駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和省級(jí)財(cái)政部門開展的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況，檢查重點(diǎn)是國(guó)有大型企業(yè)、上市公司、房地產(chǎn)企業(yè)及部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所。公告顯示，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體上有所提高，但仍有部分企業(yè)存在一定程度的會(huì)計(jì)違法違規(guī)問題，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　8.內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等效聯(lián)合聲明簽署

　　12月6日，內(nèi)地與香港會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則等效聯(lián)合聲明在香港簽署，宣布內(nèi)地企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則分別與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)等效。這標(biāo)志著內(nèi)地近期頒布的會(huì)計(jì)及審計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則等效接軌。財(cái)政部副部長(zhǎng)、中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)主席王軍與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)會(huì)長(zhǎng)方中代表雙方簽署了聯(lián)合聲明。

　　9.第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽成功舉辦

　　12月24日，第三屆全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽決賽在北京舉行。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏觀看了比賽并為獲獎(jiǎng)選手頒獎(jiǎng)。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在決賽現(xiàn)場(chǎng)接受采訪時(shí)說，本屆大賽的成功舉辦，有利于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則，有利于擴(kuò)大會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)職業(yè)的社會(huì)影響，有利于選拔一批熟悉會(huì)計(jì)國(guó)際慣例、具有廣闊知識(shí)視野的會(huì)計(jì)人才，有利于為會(huì)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。此次大賽全國(guó)報(bào)名人數(shù)再次刷新記錄,總計(jì)1031萬余人參賽。

　　10.九部委聯(lián)合發(fā)文支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所走出去

　　12月26日，商務(wù)部、財(cái)政部、公安部、中國(guó)人民銀行、國(guó)資委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局等國(guó)務(wù)院九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口的若干意見》，系統(tǒng)地提出了當(dāng)前擴(kuò)大會(huì)計(jì)服務(wù)出口的一整套政策措施，涉及境外業(yè)務(wù)拓展、財(cái)政、稅收、外匯、信貸、保險(xiǎn)、出入境、市場(chǎng)進(jìn)入、執(zhí)業(yè)環(huán)境改善等各個(gè)方面。這是行業(yè)恢復(fù)重建近30年來國(guó)家有關(guān)部門首次專門為促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展出臺(tái)的綜合性政策文件。