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廣西注冊會計師行業發展規模實現新跨越

來源:天華會計時間:2011-06-01發布人:廣西天華編輯瀏覽:

來源:廣西日報 2011年4月22日  廣西天華編輯

  2010年,在廣西注冊會計師協會成立20周年之際,該協會收到兩份厚重的禮物:

  2月4日,民政部發布了關于表彰全國先進社會組織的決定,授予廣西注冊會計師協會“全國優秀社會組織”稱號。

  2月26日,廣西注冊會計師協會作為全國社會組織深入學習實踐科學發展觀活動先進單位代表,出席在北京人民大會堂召開的社會組織深入學習實踐科學發展觀活動總結暨全國先進社會組織表彰大會。

  目前,全區在民政部門登記的社會組織有11829個。獲得2010年全國先進社會組織榮譽稱號的廣西社會組織共15個;獲得本次全國學習實踐活動先進單位的廣西社會組織也僅為3個,廣西注冊會計師協會是其中之一。之前,在注冊會計師全國統一考試中,廣西考辦創下連續13次獲得中注協考務管理工作評比一等獎的優異成績。

  兩份厚禮是上級是對該協會的鼓勵,也是對廣西注冊會計師行業健康、快速發展的肯定。

  行業發展規模實現新跨越

  時光倒轉20年,1990年廣西全區執業注冊會計師僅33人,會計師事務所僅6家,會計師事務所業務收入總額僅123萬元。也是那一年的1月8日,廣西注冊會計師協會宣布成立。

  廣西注冊會計師協會成立后,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,認真學習黨的方針政策,以高度的責任感和使命感,以科學的管理意識和誠信務實的工作作風,引領廣西注冊會計師行業朝著良性的方向發展。

  自成立始,廣西注冊會計師協會就確立以服務、監督、管理、協調為宗旨,依法對全區各會計師事務所和注冊會計師實行行業自律管理,探索一條做大做強廣西注冊會計師行業的發展路子。經過20年的發展,廣西注冊會計師行業已從呱呱落地的嬰兒,長成意氣風發的翩翩少年,行業規模得以迅速壯大,行業服務領域從最初主要為“三資”企業提供查賬、資本驗證等服務,發展到為現今所有企業提供財務報表審計業務。在此基礎上,執業范圍得到進一步擴展和延伸,逐步深入到經濟社會生活的方方面面,在廣西改革開放、國企改制、政府職能轉變、資本市場健康發展等方面發揮著越來越重要的作用,已經成為社會主義市場經濟建設中的一支重要的社會中介力量。到2009年底,全區執業注冊會計師達1276人,會計師事務所增加到91家,會計師事務所業務收入總額為3.3億元。

  2009年12月3日,中共廣西注冊會計師行業委員會成立,標志著行業黨建工作進入了一個嶄新階段。當年12月22日,根據歲末行業業務繁忙,從業黨員分散在各地執業,組織召開現場大會難的特點,依托廣西注協網站平臺召開大會,以網絡投票選舉方式產生了中共廣西注冊會計師行業第一屆委員會,全區駐邕各會計師事務所有169名黨員通過網絡參加了第一屆黨員大會,占應到代表174人的97%,開創了全國新社會組織黨建工作的先河。至2010年1月31日,全區有29家事務所成立了黨支部(其中,有6家聯合黨支部),實現了基層黨的組織和黨的工作在行業的全覆蓋。

  20年來,協會先后組織召開3次全區會員代表大會,順利、圓滿地完成了協會換屆的各項工作。同時,建立健全了會員代表大會、理事會和常務理事會等自律組織管理架構,修訂了《廣西壯族自治區注冊會計師協會章程》。如今新一屆會員代表大會、理事會、常務理事會的成員中,來自注冊會計師的會員代表分別達76.26%、69.62%、77%,所占比重為歷屆最高,從體制上保障了行業政策制定與實施能夠代表廣大會員的意愿和要求。

  “廣西注協成立近20年來,扎實工作,開拓創新,逐漸建設成為推動注冊會計師事業發展的火車頭,廣西注冊會計師行業發展也取得巨大進步……”上級主管部門對協會20年來的工作給予了高度評價。

  行業人才培養走出新路子

  “只有加強人才培養,行業才能生存發展,才能做強做大。”自治區財政廳總會計師范世祥說。

  行業發展人才至上,這是廣西注冊會計師協會成立以來一直堅持的行業發展理念。近年來,廣西注冊會計師行業充分利用廣西‘十百千’拔尖會計人才培養平臺,努力打造一批在業內具有較高聲望、在行業“走出去”過程中能夠發揮關鍵作用、承擔國際化業務的復合型領軍人物;同時大力抓好注冊會計師人員的繼續教育,有效發揮會計事務所主渠道作用,多措并舉推進全區注冊會計師人才培養。此外,積極創造條件,吸引更多的人才加入到行業隊伍中來,抓好后備人才的培養和儲備,逐步形成梯形行業人才開發與培養的格局。

  2008年廣西注冊會計師協會按照自治區財政廳“十百千”拔尖會計人才培養規劃精神,精心組織、周密安排,推進行業人才培養工作,嚴格選拔了28名注冊會計師作為廣西“十百千”拔尖會計人才(注冊會計師類)培養對象,并委托北京國家會計學院進行為期3年培養。2009年底,28位學員已完成北京國家會計學院安排的第三期集中學習與培訓。此外,為促進事務所擴大服務領域,儲備各專業人才,廣西注冊會計師協會與廣西大學共同舉辦行業的MBA班,協會對取得研究生學歷和學位的人員給予資金獎勵。通過持續的人才培養,目前全區已有執業注冊會計師1276人,非執業會員593人,全行業從業人員3000多人,行業人才隊伍的年齡結構、知識結構不斷優化。

  抓好注冊會計師全國統一考試,也是一條培養專業優秀會計人才的好路子。從1991年至今,注冊會計師全國統一考試廣西考區已成功組織實施了17次考試,期間,廣西考辦的工作連續13次獲得中注協考務管理工作評比一等獎的優異成績。至今,廣西共有12.37萬人次報名參加考試,有1415人取得全科合格證書,為注冊會計師行業和社會培養了大批優秀人才。

  行業誠信建設邁出新步伐

  “誠信是注冊會計師行業的生命線,是行業的發展之基。”注冊會計師協會會長張忠國接受采訪時說。

  注冊會計師行業作為經濟鑒證組織,是社會主義市場經濟的基礎,對于維護社會主義市場經濟的健康發展發揮不可替代的作用,要有效發揮“經濟警察”的作用,必須加強自律機制建設,建立健全自律規則,規范執業行為,深化行業誠信。

  20年來,在自治區財政廳的領導下,廣西注冊會計師行業確立了“以誠信建設為主線”的行業發展思路,深入研究探索和不斷豐富實踐行業誠信建設的各項措施,在誠信建設的框架下,扎實推進行業各項建設工作的發展。

  多年來,廣西注冊會計師協會先后制定了《廣西區注冊會計師行業自律公約》、《廣西注冊會計師行業違規行為舉報獎勵辦法》等行業規章制度,營造誠信守法、公平競爭的執業環境;為保持行業從業人員良好的職業道德,每年以《中國注冊會計師職業道德準則》為內容,強化從業人員的職業道德教育。同時,開展各項行業調研、檢查工作,做好注冊會計師行業監督管理。每年組織20多人執業質量檢查隊伍,以5年為一個檢查周期,對會計師事務所的執業情況進行檢查,就檢查中發現的問題,分別提出強制培訓、通報批評、責令書面檢討的處理意見;大力開展誠信檔案建設,在會員年檢工作中,把是否遵守職業道德的情況作為檢查的重要內容,督促行業隊伍自覺遵守職業道德。此外,以行業網站為平臺,加強對執業會員資格信息和執業活動信息的采集、監控和披露,建立“全面記錄、實時監控、有效披露”的監控體系,將誠信建設貫穿于行業建設的各個領域。目前,廣西注協先后組建成立了執業質量檢查委員會、懲戒委員會、申訴委員會、維權委員會和專業技術咨詢委員會等5個行業專門(專業)委員會。

  特別是2009年12月中共廣西注冊會計師行業委員會成立后,廣西注冊會計師行業通過加強黨對注冊會計師行業的領導,充分發揮行業黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨員先進模范作用帶動提升廣大從業人員職業道德素養和專業勝任能力,整體提升行業專業形象和誠信形象,積極履行行業社會責任,更好地服務于我區經濟社會建設。同時,自覺接受社會監督和黨的領導,積極探索行業黨員教育和誠信教育相結合的途徑和辦法,發揮黨員從業人員在誠信建設的先鋒模范作用。

  2009年10月起,在自治區財政廳黨組的領導和推動下,廣西會計師事務所迅速掀起了學習實踐科學發展觀活動熱潮。在學習活動中,廣西注冊會計師協會提出了全行業的學習實踐活動必須“增強三感,堅持五個結合,實現四個提高”,即增強行業黨員和從業人員的社會責任感、行業使命感、發展緊迫感;將學習實踐活動和黨建工作與會計師事務所業務工作相結合、與行業誠信建設相結合、與行業職業道德建設相結合、與行業文化建設相結合、與查找整改制約行業發展問題相結合;提高行業發展上水平的成效、提高行業黨建促發展的成效、提高行業發展環境改善的成效、提高行業服務能力的成效。

  通過學習實踐科學發展觀活動,協會積極引導事務所和從業人員主動地通過誠信宣誓、倡議、公約等多種形式,頌揚堅持誠信、嚴守職業道德的良好風尚。目前,全行業以“內練苦功,外樹形象”為抓手,把誠信視為行業的靈魂,當作行業實現科學發展的根本保障,努力鑄造行業品牌和形象,“誠信為本,操守為重”的執業理念已深入人心。2009年12月30日,廣西100名注冊會計師在國旗面前莊嚴宣誓,在誠信簽名簿上鄭重簽字……廣西注冊會計師行業在理順行業管理體制,探索自律管理新模式上邁出了新步伐。

  站在新起點迎接新挑戰

  北部灣風生水起,2009年歲末,《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》正式下發,2010年中國-東盟自由貿易區如期建立。當今,廣西的經濟社會發展面臨千載難逢機遇,廣西在國家的東盟戰略中地位日顯突出,成為了我國面向東盟開放合作的窗口。在中國經濟版圖上,廣西已從邊遠落后封閉的區域變成了改革開放的前沿。形勢的發展,對全區會計師事務所提出了新的更高的要求。與此同時,國務院辦公廳轉發了財政部的《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》,明確了注冊會計師行業在經濟社會發展中的重要地位,也為廣西注冊會計師行業的發展提供了更為廣闊的空間。

  面對新形勢、新任務、新挑戰,在剛剛結束的2010年全區財政工作會議上,自治區財政廳廳長蘇道儼對廣西注冊會計師行業發展提出明確要求。他要求積極貫徹落實《國務院辦公廳轉發財政部關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》(國辦發[2009]56號),研究制定我區實施辦法,做大做強我區注冊會計師行業,提高全區注冊會計師行業服務水平。

  在自治區財政廳的領導下,廣西注冊會計師協會明確了今后的工作目標:堅持以誠信建設為主線,不斷完善行業自律監管體系,做大做強廣西注冊會計師行業,打造在全國具有影響力的會計事務所,更好地服務廣西經濟建設。即全面實施行業人才培養戰略,充分利用廣西“十百千”拔尖人才培養平臺,加快全區注冊會計師行業拔尖人才的培養。同時,以科學發展觀為指導,以市場需求為導向,合理調整布局,通過扶持、引導、整合等手段,力爭用5年的時間,支持2-5家事務所成為全國綜合排名前100強的事務所;培養10-15家具有一定規模和良好信譽、能夠為我區大中型企業提供專業服務的事務所;控制小型事務所數量,培育一批專業特色突出,能夠為小規模單位和廣大農村市場提供專業服務的小型事務所。

  正如自治區黨委書記郭聲琨所說,廣西已站在新的歷史起點上,站在時代發展的潮頭,我們要倍加珍惜,倍加振奮精神,倍加努力工作。廣西注冊會計師行業將堅定信心,搶抓機遇,開拓進取,維護行業良好發展環境,實現行業的跨越式發展,在新的歷史時期續寫輝煌、再立新功!

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