來源:上海證券報 2006年1月4日 廣西天華編輯
根據日前中注協公布的2005年行業執業質量檢查的結果,中注協共對103家事務所和138名注冊會計師分別給予社會公開譴責和行業通報批評。此外,將73家不符合設立條件的事務所移交有關部門,建議予以撤銷。
176份嚴厲懲戒,降臨到了那些執業質量差的會計師事務所頭上。
檢查結果顯示,約有八分之一的會計師事務所存在較為嚴重的執業質量問題。其中,絕大部分是業務規模較小、成立時間較短的事務所。顯然,被譽為商業信息質量守望者的注會行業,自身的質量問題也不容小視。
檢查動了真格
這是中國注冊會計師協會歷時4個多月的成果。從2005年7月開始,一次歷史上規模最大的執業質量檢查在全國范圍內拉開大幕。
針對當前一些小所和新設立事務所存在的審計程序不規范等問題,2005年,各級注冊會計師協會共組織了1000余人的檢查力量,將1400多家新所和小所列為重點檢查對象,檢查數量比2004年增加77%。此次檢查共抽查業務報告13823份,其中審計報告7682份,驗資報告6141份。檢查涉及1400多家會計師事務所,占年初事務所總數的26.1%。
"這次檢查動了真格。"中注協一位負責人說,"為的就是樹立行業監管權威,不斷促進注冊會計師行業的誠信建設和健康發展。"
中注協秘書長陳毓圭表示,嚴格檢查,嚴格懲戒,是維護行業形象和社會公眾利益的必然要求。這次檢查,對存在問題的事務所進行嚴厲懲戒,向社會公眾展示了行業自我監督、自我提高、嚴懲害群之馬不護短、維護社會公眾利益的誠意和決心。
揪出害群之馬
通過此次檢查,一批害群之馬被公諸于眾。
廣西中陽會計師事務所(注冊地在柳州)注冊會計師王宗宙、陳力邦,長期駐南寧承接業務。他們在南寧所做的業務不納入事務所的監督管理范圍之內,采取承包分成辦法,缺乏質量控制機制,且將事務所的發票和蓋好公章的空白報告任由他們單獨出具報告。最終,王宗宙、陳力邦被責令書面檢討,記入誠信檔案。
四川省注協指出,少數事務所根本不編制審計計劃,部分事務所雖然編制了審計計劃,但也流于形式;一些注冊會計師執業不夠謹慎,在未執行必要的審計程序的情況下,即出具了報告。
貴州省注協指出,檢查發現注冊會計師年齡結構偏大,事務所規模偏小,收費偏低而出具的報告份數偏多。而且行業回扣的現象比較突出,反映出注冊會計師的執業環境非常惡劣,行政部門權力尋租的現象非常普遍。
"檢查結果表明,注冊會計師行業經過近幾年的誠信建設,會計師事務所執業質量和風險意識普遍有所提高。"中注協有關負責人表示,"但同時,在不同類型的會計師事務所中,也存在內部質量控制薄弱、審計程序執行不到位、審計報告意見類型不恰當以及審計工作底稿不規范等問題。"
凈化執業市場
對于檢查中發現的問題,中注協表示,將認真總結,繼續堅持行業的誠信建設,加強職業道德教育和專業教育,加快執業準則的完善,深入開展專業培訓工作,加強對事務所執業工作的技術指導,并繼續完善執業質量檢查制度。通過幫助、教育、指導和嚴厲的行業懲戒,凈化執業市場,促進行業執業質量的不斷提高。