來源:中國注冊會計師協會 2006年11月7日 廣西天華編輯
今年初,財政部發布中國注冊會計師執業準則體系,并自2007年1月1日起施行。為了幫助廣大注冊會計師正確理解和運用注冊會計師執業準則,中國注冊會計師協會在注冊會計師執業準則框架下,制定完成了實施指南,已于11月1日公布。該準則指南覆蓋所有準則項目,共48項,計100余萬字,自2007年1月1日起與中國注冊會計師執業準則同步施行。
指南是對注冊會計師執業準則的細化、深化和具體化,為注冊會計師如何正確理解和運用準則提供可操作性的指導意見,與注冊會計師執業準則構成一個完整的注冊會計師執業規范體系。指南發揮其體例相對靈活的特點,針對具有概念框架功能的準則,指南進一步系統闡述其理論基礎、規范的理由和對執業的影響,指導注冊會計師理解執業理念和方法論;針對具有實務操作功能的準則,指南重點闡述其核心程序和具體方法,通過大量的解釋、說明、舉例和圖示,指導注冊會計師正確運用程序和具體方法。
指南以執業準則為依據,結合審計理論和實務成果,重點解決了注冊會計師在運用準則時面臨的十大問題:一是如何運用審計風險模型;二是如何計劃審計工作;三是如何進行風險評估;四是如何實施控制測試;五是如何應對舞弊風險;六是如何編制工作底稿;七是如何運用重要性水平;八是如何確定抽樣規模;九是如何確定審計意見;十是如何審計新興和復雜領域。
中注協在指南起草過程中,堅持了科學民主的決策程序。在起草專家的組成上,注重利用專家資源,動員各方面的力量,包括審計準則委員會委員、外國及港澳臺專家咨詢組成員和審計準則組成員;在起草階段,注重內部研討和充分論證;在公開征求意見階段,注重聽取各方面意見,關注各方面訴求;在定稿前,兩次提請審計準則委員會審議,注重發揮審計準則委員會的把關作用。