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來源：中國注冊會計師協(xié)會 2006年11月30日  廣西天華編輯

尊敬的主席先生，女士們、先生們：

在這橫跨亞歐、連結東西的偉大城市，在這飽經滄桑、宏偉壯麗的歷史名城，全球會計界的精英們匯聚一堂，放眼世界經濟，共商發(fā)展大計，具有十分重要的意義，是全球會計界的一大盛事。我十分感謝大會邀請，并愿就中國經濟發(fā)展、會計職業(yè)在服務和推進中國經濟社會進步中發(fā)揮的重要作用，以及全球會計職業(yè)的未來發(fā)展問題，與在座各位進行交流與探討。

中國改革開放28年來，經濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。社會主義市場經濟體制已經基本建立，全方位對外開放格局基本形成，經濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，社會生產力和綜合國力顯著增強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越；GDP保持了年均9.6%的高速增長，農村貧困人口由2.5億人減少到2300萬人。2005年，中國GDP達到22257億美元，是1978年的15倍；進出口總額達到14221億美元，是1978年的69倍；財政收入達到3919億美元，是1978年的28倍。在過去的五年時間里，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入，分別實際增長了58.3%和29.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200萬人；住房、通信、汽車和服務等消費大幅度增加。當前，中國國民經濟總體運行良好，正在繼續(xù)朝著宏觀調控的預期目標發(fā)展。今年前三季度，中國國內生產總值達到17910億美元，同比增長10.7%。

中國經濟的持續(xù)快速穩(wěn)定增長，為世界經濟發(fā)展做出了重大貢獻。改革開放以來，中國經濟對世界經濟增長的貢獻率超過10%，對國際貿易增長的貢獻率超過12%。2001年中國加入世界貿易組織后，平均每年進口近5000億美元的商品，為相關國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個就業(yè)機會。中國政府信守承諾，不斷擴大市場開放。在服務貿易領域，開放了旅游、電信、運輸、會計、審計、法律等行業(yè)，中國對服務貿易的開放程度，已經接近發(fā)達國家的開放水平。

在推進中國現代化建設的實踐中，我們深刻認識到：提高本國綜合國力，增進人民福祉，必須緊緊扭住“發(fā)展”這一關鍵問題不放，大力解放和發(fā)展生產力。要根據本國國情和時代特征，打破一切阻礙經濟發(fā)展的枷鎖，積極參與到經濟全球化中去，集中精力不失時機地推進經濟建設，創(chuàng)造雄厚的物質基礎。沒有一定的經濟增長速度，人民就業(yè)、生活水平的改善等民生問題就難以得到較好解決，社會各方面的矛盾就難以有效化解，綜合國力的提高最終也將成為一句空話。

我們也深刻認識到：創(chuàng)造一個美好燦爛的未來，既要求我們始終著眼和致力于發(fā)展，更要求我們深刻理解和全面實現發(fā)展的科學內涵。經濟增長是發(fā)展的一個重要方面，但如果僅僅局限于經濟增長，這種發(fā)展就是不協(xié)調的發(fā)展、不全面的發(fā)展、不科學的發(fā)展，勢必造成貧富分化加劇、環(huán)境污染惡化等嚴重問題。為此，中國政府一直高度重視經濟和社會的協(xié)調發(fā)展，并根據國情和時代要求，進一步深化和明確了自己的發(fā)展理念，也就是牢固樹立和貫徹以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，并以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，更加注重解決民生問題，更加注重克服發(fā)展的不均衡性，堅持把節(jié)約資源、保護環(huán)境作為基本國策，著力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實現全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展及構建社會主義和諧社會。

當前，中國正滿懷信心地沿著一條科學發(fā)展、和諧進步的道路向前邁進。在科學發(fā)展觀的指導下，中國政府制定了2006年至2010年的國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，對今后五年中國經濟社會發(fā)展做出了全面的戰(zhàn)略部署，其中提出了兩個方面的重要目標：一是今后五年國內生產總值年均增長7.5%，到2010年實現人均國內生產總值比2000年翻一番的目標；二是到2010年使單位國內生產總值能源消耗比2005年降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%等。到2020年，要在經濟進一步發(fā)展的同時，致力于構建民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，使中國的經濟更加強大、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

女士們、先生們！

正如博斯普魯斯海峽大橋是聯結歐亞大陸和經濟全球化的重要紐帶一樣，會計也是市場經濟實現商業(yè)信息溝通和交流的一座宏偉橋梁。會計職業(yè)進步與經濟社會發(fā)展息息相關，相互促進。會計職業(yè)在經濟社會全面進步中實現了自身的歷史性定位，拓展了自身發(fā)展的巨大空間；會計職業(yè)發(fā)展也為經濟社會發(fā)展提供了有力的制度支撐和信息支持。我堅信并始終堅信，會計職業(yè)是經濟全球化進程中，驅散陰暗面和帶來光明面的一支重要和偉大的力量，是資本市場的守護神。

中國會計職業(yè)發(fā)展的實踐也證明了這一點。在中國經濟社會發(fā)展進程中，中國會計職業(yè)作出了重要貢獻，對于中國經濟轉型的順利實現和社會主義市場經濟體制的建立完善，對資本市場的發(fā)育發(fā)展和國有企業(yè)的改制重組，對優(yōu)化投資環(huán)境和提高資源配置效率，對保障經濟信息質量和增強國內外投資者的信心等，發(fā)揮著極為重要而且是不可替代的作用。與此同時，中國會計職業(yè)自身也取得了長足的進步。早在上個世紀80年代初，為適應對外開放的需要，中國恢復重建了注冊會計師制度；上個世紀90年代初，對外開放了會計服務市場；進入新世紀以來，又順應世界經濟和國際準則的發(fā)展趨勢，積極推進會計審計準則的國際趨同。目前，我們已經在成功實現會計制度從計劃經濟模式向市場經濟模式轉換的基礎上，實現了會計審計準則的國際趨同；建立完善了“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的會計法制體系和管理體系。會計職業(yè)的隊伍規(guī)模也不斷發(fā)展壯大。截至2005年底，中國已有1000萬人取得會計從業(yè)資格證書，14萬余人取得注冊會計師資格，設立會計師事務所5700多家。注冊會計師的服務領域已從改革開放初期的外商投資企業(yè)，擴展到國有企業(yè)、上市公司等眾多領域；執(zhí)業(yè)范圍也從傳統(tǒng)的會計報表審計業(yè)務，不斷延伸到內部控制審核、會計報表審閱、資產評估以及管理咨詢等眾多方面。

當今世界，經濟全球化浪潮洶涌，科技進步一日千里，會計技術發(fā)展日新月異。會計行業(yè)只有主動順應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，拿出新思路，才能創(chuàng)造行業(yè)發(fā)展的新天地。未來一段時期，我們將根據國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，在深入研究世界經濟和資本市場發(fā)展對會計職業(yè)的新要求及會計職業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和發(fā)展經驗的基礎上，不斷落實會計職業(yè)的三大發(fā)展戰(zhàn)略，即人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則趨同戰(zhàn)略和做大做強戰(zhàn)略，促進會計職業(yè)實現全面、持續(xù)、健康地發(fā)展。

——人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。加快人才培養(yǎng)是推進會計職業(yè)全面進步的基礎，培養(yǎng)領軍人才是全面提升行業(yè)素質的關鍵。目前，我們在全方位規(guī)劃和加強會計與注冊會計師人才隊伍建設的基礎上，著力推進注冊會計師領軍人才、企業(yè)會計領軍人才、行政事業(yè)單位會計領軍人才和會計學術領軍人才的培養(yǎng)工程，創(chuàng)造條件鼓勵注冊會計師進行會計碩士專業(yè)學位(MPAcc)和高級工商管理碩士專業(yè)學位(EMBA)的在職學位教育；借助境外會計職業(yè)組織的教育培訓體系，積極支持中國注冊會計師取得境外注冊會計師資格；開通行業(yè)人才境外培訓渠道；實施高端人才的考試選拔、定向培訓和跟蹤培養(yǎng)，著力打造一批具有良好道德修養(yǎng)、精湛會計技術、廣闊國際視野的會計和注冊會計師領軍人才隊伍。下一步，我們還將支持在海外開設中國注冊會計師考試的考點，擴大中國注冊會計師考試的影響力，不斷發(fā)展和壯大海外會員隊伍。

——準則趨同戰(zhàn)略。實現準則國際趨同，是中國經濟發(fā)展以及中國經濟融入世界經濟的必然要求，也是中國會計職業(yè)發(fā)展以及中國會計職業(yè)參與國際市場競爭的客觀需要。為此，我們明確提出了實現中國會計審計準則走國際趨同道路的原則和主張，我們主張：趨同是進步、是方向；趨同不等同于完全相同；趨同需要一個過程；趨同是一種互動。經過一年多的努力，經過與國際會計審計準則制定機構的深入溝通，我們于今年2月15日，全面發(fā)布了39項企業(yè)會計準則和48項注冊會計師審計準則，實現了會計審計準則的國際趨同。兩大準則的指南，也已制定完成并于近日發(fā)布。國際社會對中國會計審計準則實現國際趨同，給予了積極回應和高度評價，認為這是促進中國經濟發(fā)展，發(fā)揮中國在國際資本市場作用的重要一步；將使投資者更加信任中國資本市場和財務報告，也將進一步刺激國內和國際資本投資；這種努力和進展為發(fā)展中國家和經濟轉型國家樹立了典范。

——做大做強戰(zhàn)略。做大做強是提高中國會計行業(yè)競爭力的一個重要環(huán)節(jié)。會計領域的做大做強，一是要實現會計師事務所的做大做強；二是要充分發(fā)揮會計職業(yè)的作用，加強內部控制，服務于企業(yè)的做大做強。在做大做強戰(zhàn)略中，最為核心的環(huán)節(jié)，就是不斷提高會計師事務所的內部治理水平和加強企業(yè)內部控制。為此，當前及今后一段時期，我們將抓緊研究制定會計師事務所的相關規(guī)范和指引，積極引導事務所建立科學的內部治理機制，促進事務所提高質量控制和風險防范能力，在此基礎上，鼓勵有條件的事務所做大做強，不斷提高國際競爭力。另一方面，加快研究制定企業(yè)內部控制制度，推動公司、企業(yè)和其他單位完善治理結構和內部約束機制，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。我們的目標是：通過幾年時間的努力，基本建立一套以防范風險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價標準為主體，結構合理、層次分明、銜接有序、內容完整、方法科學的企業(yè)內部控制標準體系，推動企業(yè)完善治理結構和內部約束機制，不斷提高經營管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。與此同時，研究制定出一套規(guī)范事務所內部治理和嚴格事務所內部管理的規(guī)范體系，構建治理機制科學、質量控制嚴格、風險防范有效、權益制度公平的事務所內部治理機制，切實提高注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質量和社會公信力。簡而言之，就是要為企業(yè)和事務所持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展和有效控制風險，傾力打造一套科學健全的人造免疫系統(tǒng)。

戰(zhàn)略是以往行動的反思和總結，也是未來行動的先導和指引。我們相信，三大戰(zhàn)略的實施，不僅對中國會計職業(yè)的發(fā)展，而且對中國企業(yè)乃至中國經濟競爭力的提升，都將起到積極的作用。

女士們、先生們！

經濟全球化是當今世界經濟發(fā)展的基本特征之一。各種要素資源在全球范圍內配置，生產、流通、消費等環(huán)節(jié)在全球范圍內進行，為會計職業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。會計職業(yè)要在這場大挑戰(zhàn)、大發(fā)展中抓住機遇，贏得挑戰(zhàn)，就必須積極研究、認真總結、全面把握在經濟全球化這一大背景下，會計職業(yè)未來的發(fā)展趨勢、發(fā)展特點和發(fā)展規(guī)律，實現會計技術、方法和理念的全面突破和進步。

我們認為，當前經濟全球化背景下，世界會計界同仁們應以更加緊迫的使命感、更加開闊的視野，堅持開放發(fā)展、堅持互動發(fā)展、堅持穩(wěn)健發(fā)展三大戰(zhàn)略，共同應對我們面臨的新挑戰(zhàn)：

——堅持開放發(fā)展，進一步推進會計服務的國際化。全球化趨勢，為會計職業(yè)的國際化發(fā)展和在世界范圍內配置會計服務資源，提供了有利條件。在經濟全球化的推動下，我們所面對的是一個開放的市場，會計服務的觸角將跨越國界，延伸到全球市場的各個角落。拒絕這一大趨勢，閉關鎖國，無論如何是行不通的。在此背景下，如何構建會計服務的國際網絡，如何指導和推動會計職業(yè)走向國際，服務全球資本市場的建設，是包括中國在內的全球會計職業(yè)者所面臨的重大課題。

——堅持互動發(fā)展，進一步加快會計審計準則的國際趨同。經濟全球化背景下，資本國際融通空前活躍，跨國并構此起彼伏。資本市場對高質量會計信息的要求，突出表現為實現信息的一致性和可比性，為資本交易提供通用的國際商業(yè)語言，進而促進維護全球金融穩(wěn)定、加快資本市場發(fā)展、增強投資者信心、保護社會公眾利益。這對加強會計準則、審計準則的互動協(xié)調，實現國際趨同，提出更為緊迫的要求。同時，經濟全球化催生了一系列新的交易方式、新的技術變革、新的政策措施。全球會計職業(yè)只有進一步密切國際間的交流與合作，共享經驗，交流信息，協(xié)調行動，減少分歧，才能有效應對新形勢帶來的新挑戰(zhàn)。

——堅持穩(wěn)健發(fā)展，進一步強化會計職業(yè)的風險防范。經濟全球化加大了會計職業(yè)所面臨的市場風險，使其更難預測、更易放大，“蝴蝶效應”的表現更為明顯。就像通過互聯網，一個電腦病毒可能迅速感染危害到全球的計算機，在經濟領域，一家公司的經營風險可能給一個國家或地區(qū)、一個合作區(qū)域乃至全球資本市場，造成巨大的連鎖反應。因此，經濟全球化不僅是發(fā)展的全球化，也是風險的全球化，構筑一個公開、透明、對風險有足夠防范和控制能力的全球市場體系的重要性不言而喻。會計作為重要的信息系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，對風險的揭示責任，比以往更顯重要和突出。這要求不斷保持和提升會計職業(yè)的專業(yè)素質，不斷健全和完善風險防范機制，確保會計職業(yè)發(fā)展的規(guī)范性、健康性和可持續(xù)性。

女士們、先生們！

中國經濟和中國會計職業(yè)，已經進入新的發(fā)展時期。中國政府將一如既往、不遺余力地支持和推進經濟社會的全面發(fā)展和會計職業(yè)的全面進步，為全面建設小康社會和構建和諧社會服務。中國會計界也將堅持靈活務實、雙向互動、互利共贏的原則，繼續(xù)保持和加深與國際會計職業(yè)的緊密溝通與合作，攜手創(chuàng)造全球經濟更加光輝燦爛的未來。

最后，預祝世界會計師大會圓滿成功！

謝謝主席先生，謝謝大家！