來源:中國財經報 2007年3月2日 廣西天華編輯
日前,財政部副部長王軍就注冊會計師行業的未來發展作出了全面闡述,提出了行業建設“一二三四”的整體構想,進一步勾畫了注冊會計師行業建設的藍圖。
王軍指出,當前注冊會計師行業的發展面臨著極好的形勢和機遇。構建社會主義和諧社會以及全面建設小康社會,對注冊會計師行業的發展提出了巨大需求;經過多年的探索和實踐,特別是近年來各項戰略工作的推進,注冊會計師行業建設取得了新的成效,贏得了行業和公眾的信賴,為今后行業的進一步發展提供了新的平臺和起點;與此同時,行業廣大從業人員人心思進、人心思強,對進一步發展好行業、進一步做好行業工作充滿期待。王軍要求,全行業要振奮精神,積極珍惜這一大好形勢,緊緊抓住難得的機遇,深化改革,積極創新,百尺竿頭,更進一步。
王軍表示,注冊會計師行業要緊緊抓住行業發展的重大機遇期,全面加強行業各項建設,大力提升行業服務經濟社會全面進步的能力。王軍進一步提出了未來注冊會計師行業發展的總體思路是:一個目標,兩個市場,三大戰略,四大支柱。這一思路被業內喻為行業發展的“路線圖”。
一個目標,就是要把注冊會計師行業建設成為中介行業的排頭兵。王軍指出,經過多年的努力,注冊會計師行業取得了巨大進步,在許多領域都走在中介行業的前列。我們要繼續貫徹落實科學發展觀,統籌全局,謀劃在先,全面推進行業建設各項事業,把注冊會計師行業建設成為中介行業的排頭兵,建設成為中介行業的一面旗幟。
兩個市場,就是鞏固國內市場,開拓國際市場。王軍表示,中國注冊會計師行業在服務中國經濟社會發展中做出了積極貢獻,行業自身也取得了巨大進步,執業隊伍也已從“游擊隊”發展成正規軍。面對新的發展形勢,要不斷提升和完善行業服務市場經濟的能力,不斷鞏固和挖掘國內市場。與此同時,要拓寬我們的發展視野,瞄準國際市場,開拓國際市場,服務國際市場,實現行業發展新的飛躍。
三大戰略,就是行業人才戰略、準則國際趨同戰略和事務所做大做強戰略。王軍強調,這三大戰略是實現行業發展目標的根本,關系行業未來發展的走向。其中,行業人才戰略要以培養具有國際視野的國際化人才為中心;準則國際趨同要以實現等效認同為目標;事務所做大做強要以走向國際為方向。
四大支柱,包括事務所內部治理機制、信息技術系統、行業制度建設和協會建設。王軍指出,四大支柱是實施三大戰略的重要條件和保障,是基礎性建設工作。其中,內部治理機制關系到事務所內部管理水平和執業質量,是做大做強的重要基石,要加快事務所內部治理規范體系的建設,加強事務所內部治理建設的指導和引導;信息技術是行業實現高質量管理服務的重要手段,要加快以“注冊”為樞紐的行業信息系統建設步伐,提升現代化管理的水平和手段,通過行業管理信息網絡,變“加法”為“乘法”,延伸行業管理服務的觸角;制度建設關系行業發展的規范化水平和機制力量,要加快包括監督制度在內的行業發展的制度體系建設,建立起保障行業長遠發展的科學機制、長效機制;協會是推動行業發展的重要力量,是帶領行業前進的“火車頭”,是指導行業發展的“司令部”,要大力加強協會隊伍建設、作風建設和專業建設,全面提升協會服務行業發展的能力和水平。
“會計是國際通用的商業語言,注冊會計師是一門世界性的職業,在經濟全球化的背景下,我們的注冊會計師行業不國際化不行。”王軍表示,目前中國已成為全球第四大經濟體,中國經濟對世界經濟的影響力越來越大。我們的注冊會計師行業要取得國際話語權,必須要走向國際市場,這就要求我們進一步把行業這支正規軍打造成一支“國際部隊”,使中國注冊會計師行業能夠參與國際會計市場競爭,能夠為境外及國際公司簽署報告,中國企業的會計信息和審計報告能夠得到國際資本市場的認同。為此,王軍要求,要緊緊把握行業發展的脈搏,積極探索注冊會計師行業“走出去”的途徑和通道。以中國企業“走出去”為契機,帶動行業“走出去”;以行業“走出去”,提升服務中國企業“走出去”的能力。要圍繞行業“走出去”這項核心工作,繼續抓緊抓好三大戰略。