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來源：中國財經報2007年5月18日  廣西天華編輯

　　四川省注冊會計師協會（以下簡稱四川注協）與工商銀行四川省分行（以下簡稱工商銀行）本無什么業務往來，但基于一個特殊的“緣分”，他們每年得見好幾次面，時不時地座談座談。

　　四川注協并非閑來無事，事出有因。2007年1月4日，中國農業銀行四川省分行出臺文件，規定今后全省需要在該銀行貸款的企業，進行會計報表審計時，要在指定的38家會計師事務所中選擇。銀行則根據會計報表進行客戶信用等級評定，進而決定貸款發放情況。該文件下發后立即引起了四川省內許多未入圍事務所的強烈不滿。一時間，銀行是否有權指定企業審計機構成為爭論的焦點。

　　其實早在2003年，農業銀行四川省分行就曾下發過類似的文件，最終因缺乏法律依據而作廢。然時隔數年，農行指定審計再現“江湖”，頗有卷土重來之勢。

　　早在2005年，四川注協便與工商銀行達成協議，定期就會計師事務所向銀行提交的審計報告的有關問題進行座談，注協對工商銀行提出的質疑進行復核，共同致力于化解會計師事務所的信用危機。

　　審計報告復核制度

　　談及銀行指定審計，四川發生的一切在全國并不是頭一遭，據了解，以前在陜西、深圳等地，類似事件也引起了很大的風波。但對于指定審計問題的解決，“四川絕對是全國領先的”，四川注協秘書長黃友說。

　　本來工商銀行四川省分行也提出過類似指定審計的要求，但四川注協以有失公平及涉嫌不正當競爭的理由表示抗議。經過努力，最終四川注協與工商銀行達成共識，建立審計報告復核制度。

　　首先，工商銀行的內部審計部對事務所提交的審計報告進行抽查，審查后有異議的審計報告，工商銀行將提交給四川注協，并指明每一份報告的具體問題所在。對于有疑問的報告，四川注協要求出具報告的事務所將全部工作底稿交予協會，協會將組織有關專家對這些審計報告進行審查。其后，協會還將有關事務所請到協會與專家座談，內部溝通后確認銀行提出的問題是否成立，最后再將審查結果告知銀行。

　　對于確屬審計報告有問題的，協會將對出具報告的事務所提出警示；而對于一些操作上的不規范或者屬于其他問題的，協會與銀行協調后予以解決。

　　據黃友介紹，2006年，工商銀行共抽查了23家事務所提交的26份審計報告，最終通過多次審核，最終確認有6家事務所出具的審計報告存在問題。

　　“經過事務所、協會、銀行的多方協調與溝通，問題暴露在陽光下，并最終得以解決，大家都表示心服口服。”黃友告訴記者。

　　互惠互利　一箭雙雕

　　“通過兩方復核，在暴露會計師事務所的問題之余，銀行也有很大的收獲。有的事務所出具虛假報告并不僅僅只是受企業所托，更有銀行下屬信貸員與客戶串通共同作假的情況，給銀行敲響了警鐘。”對于實施審計報告復核制度的最大收獲，黃友深有感觸地說。

　　更令人不敢相信的是，在審核過程中，還發現了銀行客戶隨意篡改審計報告的情況。由此，四川注協大致掌握了審計報告作假的幾種方式，便于今后開展工作。

　　通過審計報告復核制度，從源頭上加強了對審計報告的監督檢查，和平地解決了指定審計問題，事務所心服口服地接受審核結果；同時，也為銀行把好了關，保證銀行掌握優質的客戶資源。

　　“審計報告復核制度目前在全國是絕無僅有的，現在銀行業協會正在推廣這個經驗。”黃友欣喜地告訴記者。

　　而就在記者采訪之前不久，中國銀行四川省分行主動找到四川注協要求合作以提高審計報告的質量。用黃友的話說是，“與銀行是既斗爭又合作，共同的目標只為凈化執業環境”。