中國(guó)證監(jiān)會(huì)2006年11月29日頒布 廣西天華編輯
各上市公司、擬上市公司、相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所:
今年,財(cái)政部陸續(xù)頒布了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南(以下簡(jiǎn)稱“新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”),并將于2007年1月1日起在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施。為保證新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施,做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度(以下統(tǒng)稱“新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)過渡期間上市公司和擬首次公開發(fā)行股票并上市的公司(以下簡(jiǎn)稱“擬上市公司”)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全力以赴做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)部控制及公司治理產(chǎn)生重大影響,各上市公司、擬上市公司以及相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所務(wù)必高度重視,采取有效方式組織董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行學(xué)習(xí),并在此基礎(chǔ)上,積極結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、內(nèi)部控制制度及公司治理架構(gòu)。
在新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過渡期間,上市公司應(yīng)積極與年報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,擬上市公司也應(yīng)積極與申報(bào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行溝通,提前做好各類賬項(xiàng)調(diào)整準(zhǔn)備工作,確保執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。與此同時(shí),公司也應(yīng)積極做好相關(guān)的投資者關(guān)系管理工作。
二、切實(shí)做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前后的信息披露工作,確保新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則平穩(wěn)過渡
(一)上市公司2006年度財(cái)務(wù)報(bào)告的編制和披露。
上市公司應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度(以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”)編制2006年度財(cái)務(wù)報(bào)告,經(jīng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后進(jìn)行披露。在此基礎(chǔ)上,為反映執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響,上市公司應(yīng)結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定及自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),在2006年年度報(bào)告的“管理層討論與分析”部分,詳細(xì)分析并披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及其對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響。同時(shí),還應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)———首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及本通知附件要求,在年度財(cái)務(wù)報(bào)告的“補(bǔ)充資料”部分以列表形式披露重大差異的調(diào)節(jié)過程。差異調(diào)節(jié)表應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審閱并發(fā)表審閱意見。上市公司應(yīng)在差異調(diào)節(jié)表前披露上述審閱意見。
(二)2007年發(fā)行證券的上市公司相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露。
上市公司公開發(fā)行證券的,如在2007年第一季度報(bào)告披露前刊登募集說明書,其募集說明書中的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制和披露。同時(shí),應(yīng)在募集說明書“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息”部分披露2006年度新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異調(diào)節(jié)表和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審閱意見;在“管理層討論與分析”部分披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響,并作“重大事項(xiàng)提示”。
上市公司公開發(fā)行證券的,如在2007年第一季度報(bào)告披露后刊登募集說明書,其募集說明書中的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制和披露,最近一期的比較式財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制并單獨(dú)披露。上市公司應(yīng)在募集說明書“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息”部分披露2006年度新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異調(diào)節(jié)表和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審閱意見,以及最近一期財(cái)務(wù)報(bào)告中可比中期的新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異調(diào)節(jié)過程。 同時(shí),應(yīng)在 “管理層討論與分析”部分披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后已發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響。
上市公司非公開發(fā)行股票的,發(fā)行人申報(bào)的財(cái)務(wù)資料應(yīng)比照公開發(fā)行證券的要求處理。
上市公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)是否符合發(fā)行條件,依據(jù)過去三年已披露的年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。
(三)首次公開發(fā)行證券的相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露。
發(fā)行人在2007年1月1日之后刊登招股意向書的,原則上應(yīng)當(dāng)采用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)。其中,在2007年3月31日前刊登招股意向書的,可以按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表,但應(yīng)在招股意向書“管理層討論與分析”中分析披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更以及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響,并作“重大事項(xiàng)提示”。
(四)上市公司重大資產(chǎn)重組申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與披露。
上市公司在2007年第一季度報(bào)告披露前刊登購(gòu)買、出售、置換資產(chǎn)報(bào)告書的,近三年財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制和披露,同時(shí),應(yīng)在“其他能夠影響股東及其他投資者做出合理判斷的、有關(guān)本次交易的所有信息”部分披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后可能發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更,以及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響,并視影響的程度作“特別風(fēng)險(xiǎn)提示”。
上市公司在2007年第一季度報(bào)告披露后刊登購(gòu)買、出售、置換資產(chǎn)報(bào)告書的,近三年財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制和披露,最近一期的比較式財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制并單獨(dú)披露,同時(shí),應(yīng)在“其他能夠影響股東及其他投資者做出合理判斷的、有關(guān)本次交易的所有信息”部分披露執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后已發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更,以及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響;在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息”部分披露新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異調(diào)節(jié)表,并視差異的情況編制附注進(jìn)行解釋說明。
上市公司的盈利預(yù)測(cè)應(yīng)按新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制,同時(shí)應(yīng)說明執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后已發(fā)生的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更,以及對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響,并視影響的程度作“特別風(fēng)險(xiǎn)提示”。
上市公司發(fā)行證券購(gòu)買資產(chǎn)申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與披露要求參照重大資產(chǎn)重組和非公開發(fā)行的要求處理。
三、充分估計(jì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中可能存在的問題,采取切實(shí)可行的措施,做好新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的銜接工作
新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過渡期間,上市公司應(yīng)以重要性原則為基礎(chǔ),遵循謹(jǐn)慎性原則,對(duì)執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則過程中的重點(diǎn)問題予以充分關(guān)注,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)秉承風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行新的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則(2006)》,科學(xué)選用鑒證方法和技術(shù),全面了解被鑒證單位及其環(huán)境,審慎關(guān)注重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),充分履行控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性程序,為發(fā)表合理的鑒證結(jié)論獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)。
(一)謹(jǐn)慎適度選用公允價(jià)值計(jì)量模式。
上市公司應(yīng)建立、健全同公允價(jià)值計(jì)量相關(guān)的決策體系。嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,謹(jǐn)慎適度選用公允價(jià)值計(jì)量模式。在依據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用公允價(jià)值模式對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的重要資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量時(shí),公司管理層應(yīng)綜合考慮包括活躍市場(chǎng)交易在內(nèi)的各項(xiàng)影響因素,對(duì)能否持續(xù)可靠地取得公允價(jià)值做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià),董事會(huì)應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上形成決議。公司應(yīng)在此基礎(chǔ)上充分披露確定公允價(jià)值的方法、相關(guān)估值假設(shè)以及主要參數(shù)的選取原則。
上市公司不得為了粉飾財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,利用公允價(jià)值計(jì)量模式調(diào)節(jié)各期利潤(rùn);也不得出于不當(dāng)動(dòng)機(jī),要求相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具虛假鑒證報(bào)告。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鑒證業(yè)務(wù)過程中應(yīng)履行充分的鑒證程序,對(duì)公司公允價(jià)值選用的合理性,包括公司的決策程序、公允價(jià)值的確定方法及披露的充分性給予關(guān)注,并做出獨(dú)立的專業(yè)判斷。公允價(jià)值顯失公允,公司又拒絕調(diào)整的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮對(duì)鑒證結(jié)論的影響。
(二)根據(jù)實(shí)際情況合理制定會(huì)計(jì)政策,做出恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)估計(jì)。
上市公司應(yīng)全面執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的各項(xiàng)規(guī)定,并根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求和公司實(shí)際情況,合理制定會(huì)計(jì)政策,做出恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)估計(jì)。上市公司在披露相關(guān)影響時(shí),應(yīng)明確區(qū)分原有會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則造成的影響,不得相互混淆,也不得利用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)差錯(cuò)調(diào)節(jié)利潤(rùn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鑒證業(yè)務(wù)中應(yīng)保持必要的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,嚴(yán)格按照鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的要求實(shí)施鑒證程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)蔫b證證據(jù),對(duì)上市公司選用的會(huì)計(jì)政策、做出的會(huì)計(jì)估計(jì)及其合理性、適當(dāng)性做出實(shí)質(zhì)性判斷,并恰當(dāng)?shù)匕l(fā)表鑒證意見。
(三)合理確認(rèn)債務(wù)重組和非貨幣性資產(chǎn)交換損益。
上市公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注債務(wù)重組中交易各方的權(quán)利義務(wù),合理確定債務(wù)重組損益。在非貨幣性資產(chǎn)交換中,應(yīng)嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求確定其是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì),并謹(jǐn)慎判斷相關(guān)資產(chǎn)的公允價(jià)值能否可靠計(jì)量,如實(shí)進(jìn)行充分的信息披露。
在交易對(duì)方為關(guān)聯(lián)方的情況下,上市公司應(yīng)考慮該項(xiàng)交易的背景及交易價(jià)格的公允性,并做出恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鑒證過程中應(yīng)對(duì)交易背景和真實(shí)性予以必要的關(guān)注。對(duì)于明顯異常的債務(wù)重組協(xié)議,不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)或公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的非貨幣性資產(chǎn)交換要予以重點(diǎn)關(guān)注。
(四)嚴(yán)格劃分投資性房地產(chǎn)的范圍,謹(jǐn)慎選擇后續(xù)計(jì)量方法。
上市公司應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求合理劃分投資性房地產(chǎn)的范圍,謹(jǐn)慎選擇投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量方法。通常應(yīng)當(dāng)采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,也可以采用公允價(jià)值模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。但同一企業(yè)只能用一種模式對(duì)所有投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,不得同時(shí)采用兩種計(jì)量模式。如選用公允價(jià)值計(jì)量模式,公司應(yīng)對(duì)其公允價(jià)值的確定方法和確定過程進(jìn)行充分披露。
上市公司不得隨意將成本計(jì)量模式變更為公允價(jià)值計(jì)量模式,也不得通過隨意變更房地產(chǎn)用途等手段進(jìn)行利潤(rùn)操縱。公司董事會(huì)應(yīng)就重要投資性房地產(chǎn)項(xiàng)目后續(xù)計(jì)量模式的選擇、變更以及投資性房地產(chǎn)用途轉(zhuǎn)換等事項(xiàng)做出決議。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)履行充分的鑒證程序,就上市公司投資性房地產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量模式選擇的合理性獲取充分、適當(dāng)?shù)蔫b證證據(jù)。對(duì)于上市公司變更房地產(chǎn)用途以及后續(xù)計(jì)量模式的轉(zhuǎn)換應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
(五)嚴(yán)格履行資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和轉(zhuǎn)回的決策程序。
上市公司應(yīng)建立、健全資產(chǎn)減值準(zhǔn)備相關(guān)的內(nèi)部控制制度,形成科學(xué)合理的決策程序。上市公司2006年度應(yīng)按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求充分計(jì)提相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)于2006年的大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回,公司管理層應(yīng)向董事會(huì)提供充分表明轉(zhuǎn)回的合理性和資產(chǎn)價(jià)值恢復(fù)的證據(jù),董事會(huì)應(yīng)就此進(jìn)行審議并形成決議。如無充分證據(jù)表明原計(jì)提減值準(zhǔn)備的合理性,應(yīng)按前期差錯(cuò)更正的原則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后,上市公司應(yīng)密切關(guān)注其長(zhǎng)期資產(chǎn)是否存在減值跡象,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)存在減值跡象的資產(chǎn)進(jìn)行減值測(cè)試。上市公司2007年及以后年度出現(xiàn)重大資產(chǎn)處置,導(dǎo)致計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在短期內(nèi)大額轉(zhuǎn)出的,應(yīng)提出充分證據(jù)證明原減值準(zhǔn)備計(jì)提的合理性,否則按前期差錯(cuò)更正的原則進(jìn)行處理。
上市公司不得在2006年底前突擊轉(zhuǎn)回長(zhǎng)期資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備。不得利用計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的機(jī)會(huì)“一次虧足”,或在前期巨額計(jì)提后大額轉(zhuǎn)回,隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn);也不得隨意變更計(jì)提方法。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)相關(guān)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的要求實(shí)施鑒證程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)蔫b證證據(jù),在此基礎(chǔ)上對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)及相關(guān)會(huì)計(jì)處理的適當(dāng)性做出實(shí)質(zhì)性判斷,對(duì)于2006年的重大資產(chǎn)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的,要給予重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于轉(zhuǎn)回理由不充分或存在減值跡象而公司未合理計(jì)提準(zhǔn)備的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)提請(qǐng)公司予以調(diào)整,公司拒絕調(diào)整的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮對(duì)鑒證結(jié)論的影響。
(六)嚴(yán)格履行決策程序,合理劃分各項(xiàng)金融工具。
上市公司董事會(huì)和管理層應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的決策權(quán)限,履行相應(yīng)決策程序,根據(jù)金融工具的持有意圖和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),合理劃分類別并形成明確的書面結(jié)論。在后續(xù)計(jì)量過程中如涉及采用估值模型確定公允價(jià)值,上市公司應(yīng)謹(jǐn)慎選用相關(guān)計(jì)算參數(shù),并做出充分的信息披露。
上市公司不得利用金融工具分類進(jìn)行利潤(rùn)操縱,對(duì)于已經(jīng)確定類別的金融工具,不得隨意變更其類別;發(fā)生變更的,上市公司應(yīng)提出充分證據(jù),并在附注中充分披露。上市公司不得利用金融工具的重分類人為調(diào)節(jié)各期利潤(rùn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)就金融工具的相關(guān)業(yè)務(wù)合理制定鑒證計(jì)劃,充分履行鑒證程序,對(duì)公司及其環(huán)境、可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等給予合理關(guān)注,并對(duì)金融工具類別變更給予重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)于變更理由不充分,公司拒絕調(diào)整的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮對(duì)鑒證結(jié)論的影響。
(七)嚴(yán)格區(qū)分各類收益性支出和資本性支出。
上市公司應(yīng)根據(jù)其業(yè)務(wù)情況和資金實(shí)際使用情況,謹(jǐn)慎確定借款費(fèi)用資本化的資產(chǎn)范圍。對(duì)于涉及一般借款的借款費(fèi)用資本化,應(yīng)由公司董事會(huì)審查并做出決議。上市公司應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的要求,在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中充分披露借款費(fèi)用資本化的范圍、期間以及金額,不得將不符合資本化條件的借款費(fèi)用予以資本化。
上市公司應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求區(qū)分無形資產(chǎn)的研究階段和開發(fā)階段,并根據(jù)實(shí)際情況合理確定開發(fā)階段的支出是否符合資本化條件,不得利用提供虛假或不實(shí)資料等手段將本應(yīng)費(fèi)用化的開發(fā)階段支出資本化;在對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的過程中,上市公司應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)、技術(shù)等各方面實(shí)際情況合理確定無形資產(chǎn)使用壽命、攤銷方法,并在會(huì)計(jì)期末對(duì)其進(jìn)行定期復(fù)核。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鑒證業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)保持必要的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,關(guān)注公司收益性支出與資本性支出劃分的合理性,對(duì)借款費(fèi)用資本化、研究階段和開發(fā)階段的劃分及相關(guān)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理方法給予重點(diǎn)關(guān)注。
(八)合理估計(jì)并確定同股份支付相關(guān)的參數(shù)。
上市公司應(yīng)嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求對(duì)股份支付相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。公司應(yīng)當(dāng)以最佳估計(jì)為基礎(chǔ),合理確定股份支付相關(guān)的各項(xiàng)計(jì)算參數(shù)以及計(jì)入成本費(fèi)用的金額,并按照財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范的要求對(duì)股份支付協(xié)議的基本情況、相關(guān)計(jì)算參數(shù)的選取等進(jìn)行充分披露。
上市公司管理層不得操縱利潤(rùn)以獲取管理層激勵(lì)利益。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)履行必要鑒證程序,對(duì)上市公司股份支付相關(guān)參數(shù)的選擇、賬務(wù)處理的正確性以及信息披露的充分性做出實(shí)質(zhì)性判斷。
(九)嚴(yán)格采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)處理。
上市公司應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求,嚴(yán)格采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法進(jìn)行所得稅會(huì)計(jì)處理,不得繼續(xù)采用應(yīng)付稅款法和原納稅影響會(huì)計(jì)法。
上市公司應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,合理確定各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值,并根據(jù)稅法規(guī)定計(jì)算計(jì)稅基礎(chǔ)。對(duì)于賬面價(jià)值和計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差額形成的暫時(shí)性差異,企業(yè)應(yīng)分別按照對(duì)未來納稅義務(wù)產(chǎn)生的影響確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債和遞延所得稅資產(chǎn)。需要確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)的,必須有確鑿證據(jù)表明企業(yè)未來能夠獲得足夠的應(yīng)納稅所得額。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鑒證業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債計(jì)稅基礎(chǔ)確定的正確性;對(duì)確需確認(rèn)遞延所得稅資產(chǎn)的,應(yīng)保持必要的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,充分履行鑒證程序,獲取有關(guān)未來應(yīng)納稅所得額的鑒證證據(jù)。
(十)充分披露企業(yè)合并及合并財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)信息。
上市公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于企業(yè)合并的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于同一控制下的企業(yè)合并,應(yīng)在最近一期定期報(bào)告中充分披露企業(yè)合并對(duì)公司當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響程度;對(duì)于非同一控制下的企業(yè)合并,應(yīng)在定期報(bào)告中充分披露合并時(shí)點(diǎn)被合并方資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值及其后續(xù)變動(dòng)情況,及其對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響程度。
上市公司不得隨意變更合并財(cái)務(wù)報(bào)表的合并范圍,或?qū)喜⒎秶鷥?nèi)公司之間的交易不做充分抵銷,人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)獲取充分、適當(dāng)?shù)蔫b證證據(jù),重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)合并的類型以及相應(yīng)會(huì)計(jì)處理的正確性,同時(shí)應(yīng)關(guān)注企業(yè)合并相關(guān)信息披露的充分性。
(十一)正確計(jì)算和披露每股收益。
上市公司和擬上市公司應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的要求,正確計(jì)算每股收益并進(jìn)行充分適當(dāng)?shù)男畔⑴丁?
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鑒證業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)判斷公司每股收益數(shù)據(jù)計(jì)算的準(zhǔn)確性,對(duì)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、認(rèn)股權(quán)證、股份期權(quán)等潛在普通股的,應(yīng)對(duì)其稀釋性給予重點(diǎn)關(guān)注。
(十二)規(guī)范關(guān)聯(lián)方交易及其信息披露。
上市公司應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)要求確定關(guān)聯(lián)方關(guān)系,對(duì)關(guān)聯(lián)方及其交易情況進(jìn)行充分披露。
上市公司的關(guān)聯(lián)方不得利用關(guān)聯(lián)方交易等手段侵吞上市公司資產(chǎn)或操縱上市公司利潤(rùn),也不得將關(guān)聯(lián)方交易非關(guān)聯(lián)化,掩蓋實(shí)質(zhì)上的關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易,規(guī)避相關(guān)信息披露。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鑒證業(yè)務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注交易的真實(shí)性、價(jià)格的公允性和信息披露的充分性。對(duì)于公司與非正常業(yè)務(wù)關(guān)系單位或個(gè)人發(fā)生的偶發(fā)性交易或重大交易、缺乏明顯商業(yè)理由的交易、實(shí)質(zhì)與形式明顯不符的交易,以及交易價(jià)格、條件、形式等明顯異常或顯失公允的交易應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)關(guān)注,并視重要性程度考慮其對(duì)鑒證結(jié)論的影響。
附件:新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表及編制要求
中國(guó)證監(jiān)會(huì)
二OO六年十一月二十七日
附件:
新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則股東權(quán)益差異調(diào)節(jié)表及編制要求
股東權(quán)益調(diào)節(jié)表
差異調(diào)節(jié)表編制要求
1、上市公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)———首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第五條至第十九條的規(guī)定,結(jié)合自身特點(diǎn)和具體情況編制差異調(diào)節(jié)表,對(duì)相應(yīng)的欄目進(jìn)行調(diào)整,包括增加或減少欄目。
需要編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表的公司,原則上應(yīng)以合并財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ),依據(jù)重要性原則編制和披露差異調(diào)節(jié)表。
2、上市公司在編制差異調(diào)節(jié)表時(shí),應(yīng)對(duì)重要項(xiàng)目以附注形式進(jìn)行說明。
3、主要項(xiàng)目編制說明如下:
第1項(xiàng),根據(jù)同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的長(zhǎng)期股權(quán)投資差額和其他采用權(quán)益法核算的長(zhǎng)期股權(quán)投資貸方差額填列。其中,同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的長(zhǎng)期股權(quán)投資差額調(diào)增或調(diào)減留存收益,其他繼續(xù)采用權(quán)益法核算的長(zhǎng)期股權(quán)投資貸方差額調(diào)增留存收益。
第2項(xiàng),對(duì)于擬以公允價(jià)值計(jì)量的投資性房地產(chǎn),應(yīng)根據(jù)2007年1月1日公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額調(diào)增或調(diào)減留存收益。
第3項(xiàng),對(duì)于滿足預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件且在2007年1月1日之前尚未計(jì)入資產(chǎn)成本的棄置費(fèi)用,由此產(chǎn)生以前年度應(yīng)補(bǔ)提的折舊(或折耗)及應(yīng)計(jì)入以前年度損益的財(cái)務(wù)費(fèi)用,調(diào)減留存收益。
第4項(xiàng),對(duì)于2007年1月1日存在的解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系計(jì)劃,滿足預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的,應(yīng)根據(jù)預(yù)計(jì)負(fù)債的金額調(diào)減留存收益。
第5項(xiàng),對(duì)于可行權(quán)日在2007年1月1日或之后的股份支付,若以權(quán)益結(jié)算,以前年度應(yīng)確認(rèn)的成本費(fèi)用在調(diào)減留存收益的同時(shí),增加資本公積;若以現(xiàn)金結(jié)算,應(yīng)將以前年度確認(rèn)的成本費(fèi)用調(diào)減留存收益。
第6項(xiàng),公司應(yīng)將在2007年1月1日滿足預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件的重組義務(wù),調(diào)減留存收益。
第7項(xiàng),公司應(yīng)將同一控制下企業(yè)合并商譽(yù)的原賬面價(jià)值沖銷,調(diào)減留存收益;對(duì)于非同一控制下企業(yè)合并形成的商譽(yù),應(yīng)根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)———資產(chǎn)減值》規(guī)定進(jìn)行減值測(cè)試,需要計(jì)提減值準(zhǔn)備的,調(diào)減留存收益,并以扣減減值準(zhǔn)備后的金額作為2007年1月1日商譽(yù)的認(rèn)定成本。
第8、9項(xiàng),對(duì)于以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)和金融負(fù)債,應(yīng)按2007年1月1日該金融資產(chǎn)或金融負(fù)債的公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額調(diào)增或調(diào)減留存收益;對(duì)于可供出售金融資產(chǎn),應(yīng)按2007年1月1日該金融資產(chǎn)的公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額調(diào)增或調(diào)減留存收益。
第10項(xiàng),金融工具分拆增加的權(quán)益部分的價(jià)值,調(diào)增所有者權(quán)益相關(guān)項(xiàng)目(比如包括負(fù)債和權(quán)益成份的非衍生金融工具,應(yīng)按歸屬于權(quán)益成份的金額調(diào)增資本公積)。
第11項(xiàng),對(duì)于未在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)確認(rèn)、或已按成本計(jì)量的衍生金融工具,2007年1月1日公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額調(diào)增或調(diào)減留存收益。
第12項(xiàng),2007年1月1日?qǐng)?zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則增加遞延所得稅負(fù)債的,調(diào)減留存收益;增加遞延所得稅資產(chǎn)的,調(diào)增留存收益。
第13項(xiàng),除上述調(diào)整事項(xiàng)之外根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)———首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》需調(diào)整的其他事項(xiàng);需要編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表的,還應(yīng)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整少數(shù)股東權(quán)益,并在調(diào)節(jié)表內(nèi)單列項(xiàng)目反映。
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