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桂財會函〔2007〕4號  廣西天華編輯

各市財政局，區直各委、辦、廳、局，各高等院校，各會計師事務所，中、區直駐邕企業：
 為適應我國經濟社會和會計行業發展形勢，積極貫徹落實國家人才強國戰略，按照《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》關于“加強人力資源能力建設，實施人才培養工程，加強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，抓緊培養專業化高技能人才”的要求，財政部于2005年啟動了高級會計人才培養工程。為建立健全會計領軍（后備）人才培養機制，實現會計領軍（后備）人才培養的規范化、系統化、科學化，近日，財政部下發了《全國會計領軍（后備）人才培養十年規劃》（征求意見稿）（以下簡稱《規劃意見稿》），現將《規劃意見稿》印發給你們，請根據實際工作情況，在廣泛征求本地區、本部門（單位）及會計人員意見的基礎上，提出寶貴的意見和建議，于2007年8月1日前通過傳真、郵件等方式反饋給我廳（會計管理處），屆時，我廳將召開座談會，吸收一些有代表性的好意見，及時綜合上報財政部。 
 廣西壯族自治區財政廳
 二○○七年四月二日

聯系人：劉云
聯系方式：（0771）5331605、5318020（傳真）、[email protected]
通訊地址：南寧市桃源路69號自治區財政廳會計管理處
郵政編碼：530021







附件

全國會計領軍（后備）人才培養十年規劃
（財政部征求意見稿）
一、指導思想
堅持以科學發展觀和社會主義和諧社會理論為指導，認真貫徹科教興國、人才強國戰略，以能力建設為核心，遵循人才成長規律，立足國際前沿，創新培養機制，嚴格科學管理，著力培養一批具有國際視野和戰略思維的復合型高層次會計人才，打造一支適應我國經濟社會全面持續健康發展和會計事業國際發展戰略要求的領軍人才隊伍，促進我國會計人才整體素質的全面提升，為推動經濟社會和會計事業發展提供充足的人才儲備和強大的智力支持。
二、培養目標及任務
（一）總體目標
從服務經濟社會發展需要出發，在合理預計當前及未來一段時期深化改革、擴大開放和加快發展，以及國有企業、會計師事務所國際化發展戰略、行政事業單位深化改革、占領國際會計理論前沿陣地等對高端會計人才的需求，充分考慮現階段我國開展高層次會計人才培訓能力的基礎上，按照會計領軍人才的能力框架和素質要求，開展全國會計領軍（后備）人才培養工作。在全國范圍內，有計劃地分別企業類、行政事業類、注冊會計師類、學術類4類，爭取用10年左右的時間，選拔培養1 000名左右會計領軍（后備）人才，擔負會計行業的領軍重任。
 會計領軍人才應當具有恪守誠信、敬業愛崗、甘于奉獻的道德品質；形成科學系統、結構合理、學養深厚的知識體系；具備精于理財、善于管理、勇于創新的工作能力；作出推動發展、促進和諧、壯大行業的社會貢獻；享有社會認同、行業肯定、備受推崇的廣泛影響；實現由執行者向管理者、領導者、決策者的轉變。這些人才應當在深化經濟體制改革、維護市場經濟秩序、強化組織內部管理、提高資源配置效率、推動會計理論和實務創新、塑造會計行業民族品牌、推進會計事業國際化發展等方面積極發揮引領和輻射作用，進而形成高端會計人才團隊，推動我國會計隊伍整體素質的全面提升。
（二）具體任務
 根據會計領軍（后備）人才培養工作的總體目標，結合不同領域的實際情況，會計領軍（后備）人才培養工作的具體任務為：
 1．適應中央企業、境內外上市公司加快發展、強化管理對高層次財務會計人才的需求，帶動全國企業會計人員整體素質的提高，著力培養450名左右在大型企業或重要經濟領域擔任財務負責人的企業類會計領軍（后備）人才。積極發揮這些人才在深化企業內部改革，建立健全現代企業制度，增強企業核心競爭力，保障企業做強做大，推動企業實施“走出去”戰略，促進經濟社會和諧發展等方面的重要作用。
 2．適應我國財政體制改革和事業單位體制改革對行政事業單位高層次會計人才的迫切需要，帶動和引導中央部委、各級重點行政事業單位加強財務管理，著力培養100名左右在行政事業單位或相關重要領域擔任財務負責人的行政事業類會計領軍（后備）人才。積極發揮這些人才在深化行政事業單位機制改革，優化資源配置，加強財務管理，推動依法行政、依法理財，提高財政資金使用效益等方面的重要作用。
 3．適應建立、健全社會主義市場經濟體制的內在要求，加快我國注冊會計師行業的發展，促進注冊會計師業務水平的全面提升，推動會計師事務所做強做大，著力培養350名左右具備國際資本市場認可的專業資格、具有國際競爭力的注冊會計師類會計領軍（后備）人才。積極發揮這些人才在規范會計服務市場，增強行業競爭力，促進行業全面發展，打造行業民族品牌，推動行業實施“走出去”戰略等方面的重要作用。
 4．適應建立有中國特色和國際影響的會計理論體系的內在要求，充分發揮理論研究、學科建設對會計制度建設、行業發展和事業進步的理論基礎和智力支持作用，著力培養100名左右在會計學科擔任學術帶頭人的學術類會計領軍（后備）人才。積極發揮這些人才在加強會計理論研究，培養優秀會計人才，打造學術研究團隊，占據國際學術前沿，提升會計學科地位等方面的重要作用。
三、組織分工
（一）成立全國會計領軍（后備）人才培訓工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組設主任1名，由分管會計工作的部領導擔任；副主任若干名，由財政部會計司、中國注冊會計師協會、中國會計學會以及北京、上海、廈門三家國家會計學院等單位負責人擔任；人才使用單位代表若干名，由國有大型企業總會計師、會計師事務所負責人、行政事業單位財務負責人、會計理論資深專家組成。
 領導小組負責規劃、指導全國會計領軍（后備）人才培養工作。具體負責指導會計領軍（后備）人才培訓網絡建設，構建會計領軍（后備）人才聯合培養機制，建立各類會計領軍（后備）人才培訓溝通機制，協調各類會計領軍（后備）人才培養工作，加強對外宣傳，督促、指導各單位貫徹、落實領導小組的決議。
（二）會計領軍（后備）人才培訓采取“分類培養，聯合打造”的模式。財政部會計司、中國注冊會計師協會、中國會計學會分別是企業類、行政事業類、注冊會計師類和學術類會計領軍（后備）人才培訓的管理部門，依托北京、上海、廈門三家國家會計學院具體實施培訓。
1.財政部會計司具體負責組織協調企業類、行政事業類會計領軍（后備）人才的選拔培養工作，研究制定企業類、行政事業類會計領軍人才能力框架，組織設計培訓方式，協調開發培訓教材，建立企業類、行政事業類會計領軍（后備）人才信息庫，對企業類、行政事業類學員實行跟蹤管理，指導國家會計學院開展企業類、行政事業類會計領軍（后備）人才培訓工作。
2.中國注冊會計師協會具體負責組織協調注冊會計師類會計領軍（后備）人才的選拔培養工作，研究制定注冊會計師類會計領軍人才能力框架，組織設計培訓方式，協調開發培訓教材，建立注冊會計師類會計領軍（后備）人才信息庫，對注冊會計師類學員實施跟蹤管理，指導國家會計學院開展注冊會計師類會計領軍（后備）人才培訓工作。
3.中國會計學會具體負責組織協調學術類會計領軍（后備）人才的選拔培養工作，研究制定學術類會計領軍人才能力框架，組織設計培訓方式、協調開發培訓教材，建立學術類會計領軍（后備）人才信息庫，對學術類學員實行跟蹤管理，指導國家會計學院開展學術類會計領軍（后備）人才培訓工作。
4.北京、上海、廈門三家國家會計學院協助培訓管理部門做好學員選拔、能力框架建設等工作，負責會計領軍（后備）人才培訓的實施。具體負責協助培訓管理部門組織學員選拔、參與研究制定會計領軍人才能力框架、開發培訓課程、結業考核、學員檔案庫建設等教務管理工作。
四、學員選拔
按照“高起點、高標準、高質量”的要求，分別4類人才，確定報名條件，嚴格選拔程序，認真組織選拔工作。
（一）財政部會計司、中國注冊會計師協會、中國會計學會分別組織企業類、行政事業類、注冊會計師類和學術類會計領軍（后備）人才的選拔工作。以公開、公平、公正的方式，從全國在職的高層次會計人員、注冊會計師、會計理論工作者中，挑選誠實守信、年富力強、潛力較大的人員進行培養，一般每1-2年選拔一次。
加強與用人單位在人才培養上的合作，廣泛聽取學術名家、用人單位的意見，重點吸收影響較大、貢獻突出的青年會計才俊和各單位、各行業財會后備人才。
（二）學員選拔應當經過申報、筆試、面試等程序，重點考察申請人的知識結構、專業素養、外語水平、分析創新能力、政策把握能力、組織協調能力、交際溝通能力、應變能力等素質。筆試環節采取“統一命題、統一考試、閉卷作答、統一評閱”的方式；面試環節采取結構化面試等方式。
（三）培訓管理部門根據考生選拔成績，按照從高到低的順序，擇優錄取培訓班學員。
五、培訓組織
（一）培訓周期
每屆培訓班的培訓周期為6年，分為3個考核周期。第一個考核周期為培訓的第1-3年，第二個考核周期為培訓的第4-5年，第三個考核周期為培訓的第6年。
1.第一個考核周期為知識拓展階段。該周期以組織教學、跟蹤管理為主，著重培養學員的專業素養，努力提高學員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協調、團隊精神等方面素質，提升學員的道德修養、職業使命感及社會責任感，為學員實現從執行者向管理者、領導者、決策者的轉變夯實基礎。該周期的主要任務是：
（1）拓展知識結構。根據會計領軍人才能力框架，以課堂教學為主要教學手段，主要圍繞提高學員理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協調、團隊精神等方面素質的要求，科學設計培訓課程，聘請國內外一流師資，以案例教學為主要形式，講授科學理論、科學知識、科學方法。
（2）鍛煉研究能力。通過多種渠道為學員提供參與財會法規、準則制度的研究和咨詢的機會，提升學員發現問題、分析問題、解決問題的能力。鼓勵學員在公開刊物發表論文和出版專著，擴大學員及會計領軍（后備）人才培養項目的社會影響。 
（3）培養自學能力。根據會計領軍人才能力框架要求，安排自學任務，促進學員邊干邊學，邊學邊干，學以致用，學用相長。
（4）突出碰撞交流。開展形式多樣的交流互動活動，利用現代化技術，構建學員交流碰撞、信息溝通的遠程網絡平臺，增強學員的凝聚力；利用專題討論、課題研究、咨詢策劃、實地考察等多種形式，培養學員的團隊合作能力。
（5）加強跟蹤管理。建立跟蹤管理機制，及時了解學員動態，督促學員完成各項培訓任務。
（6）實施考核淘汰。通過科學的考核評價機制，依據學員參與培訓情況、提交培訓成果質量、理論修養、開拓創新意識、工作業績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學員的綜合素質和能力，客觀評價學員的發展潛力，形成量化考核結果。對因客觀條件限制不能繼續參加培訓項目的學員，按照一定的淘汰比率，終止培訓，并于本周期期末擇優產生優秀學員進入下一周期。
2.第二個考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主，著重培訓學員的綜合素質，努力提高學員文化底蘊、決策能力、溝通能力，擴展學員的視野，為學員實現從執行者向管理者、領導者、決策者的角色轉變集聚能量。該周期的主要任務是：
（1）完善知識網絡。根據經濟社會發展的新形勢、新要求，國際會計行業發展新趨勢，會計理論及組織管理理論的新成果、新動態，結合高端會計人才能力素質要求，圍繞提高學員的文化底蘊、決策能力、溝通能力等方面素質的要求，不定期發放自學教材、安排案例研究任務等，激發學員在成才過程中的自我完善、自我提升潛能，逐步熟練掌握哲學、文化、歷史、宏觀政策、溝通與協調技巧、決策技巧、人力資源管理等知識，提升學員的思維能力、創新能力、決策能力。
（2）開闊學員視野。邀請國際頂尖專家學者和跨國公司、國際性組織高級官員等，不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等，提高學員的戰略意識、全局觀念，進一步開闊學員的視野。
（3）開展境外培訓。組織學員到境外知名院校、國際性組織、跨國企業實地考察、學習，通過與外國同行的交流，了解境外會計行業發展的最新信息、學術動態以及先進的管理經驗，開闊學員的國際視野，提高學員的涉外溝通能力，建立學員與境外同行的溝通聯系渠道。同時，創造條件促成學員利用國家留學基金以及單位基金等到國外訪問、學習。
（4）深化溝通交流。積極拓展會計領軍（后備）人才與其他類型人才的溝通交流渠道，形成會計人才與其他類型人才的互動機制。積極開展學員與國有大型企業、跨國公司、國際性組織或研究機構的高層管理人員、科研人員以及國家人才管理部門領導之間的交流。
（5）加強理論研究。激發學員主動思考和理論創新的熱情，提升學員洞察問題的能力，開展重點案例研究，通過案例競賽、成果交流等形式，引導學員掌握先進、科學的研究方法，提高研究質量，邊工作、邊研究、邊提高，邀請學員參與財會法規、準則制度的研究、制訂，使更多的學員在學術造詣上得到社會的認可和肯定。
（6）實施考核淘汰。通過科學的考核評價機制，依據學員參加論壇和專題講座情況、科研成果質量及發表情況、自學課程完成情況、境外培訓情況、理論修養、開拓創新意識、工作業績、崗位勝任情況、獲獎情況、單位滿意度等方面以及學員的綜合素質和能力，客觀評價學員的發展潛力，形成量化考核結果。對因客觀條件限制不能繼續參加培訓項目的學員，按照一定的淘汰比率，終止培訓，并于本周期期末擇優產生優秀學員進入下一周期。
3.第三個考核周期為使用提高階段。該周期以工作實踐、推薦使用為主，著重加強對學員的使用，在持續打造學員各項能力的同時，強調對學員實際工作能力的考察，強化對學員的使用，發揮優秀學員的帶動作用，提升學員在行業中的知名度和影響力，重點培養、精品打造，幫助學員實現從執行者向管理者、領導者、決策者的角色轉變。該周期的主要任務是：
（1）組織實地考察。組織專家赴學員所在單位，考察學員在單位的實際工作情況，詳細了解學員在規范內部管理、保障資產安全、提高工作質量、參與戰略決策、實現發展目標等方面的實際工作能力，聽取單位領導對學員的評價，督促學員更好地開展本職工作。
（2）安排返校授課。根據學員提交的課題研究成果，安排學員參與國家會計學院日常培訓教學和會計領軍（后備）人才培訓授課任務。聘請學員擔任后期培訓學員的課題輔導專家，進行課外跟蹤輔導。
（3）提升研究水平。聘任學員成為財政部會計準則委員會、企業內部控制標準委員會、中國注冊會計師協會各專業或專門委員會等機構的成員，主持承擔相關專業國家級課題的研究工作，參與準則、制度、標準的研究、制定工作，不斷提升理論研究能力和創新能力。
（4）建立推舉機制。加強與中介機構、科研院所、大專院校以及國家有關人才使用、管理部門的溝通與合作，努力向國家人才（專家）庫推薦會計領軍（后備）人才。鼓勵并支持學員參加國家級人才選拔，促使學員成為國有大型企事業和行政單位總會計師、具有國際競爭力的會計師事務所合伙人、享受政府津貼的專家，進入國家級人才庫。
（5）出版研究成果。整理出版學員課題研究成果，形成會計領軍（后備）人才培訓系列成果，擴大培訓影響，提升學員的社會知名度。
（6）實施考核淘汰。通過科學的考核評價機制，依據學員承擔教學任務完成情況、研究成果社會影響及認可程度、參與制度準則制定情況、承擔國家級科研課題情況、開拓創新意識、工作業績、職務晉升情況、獲獎情況、參加國家人才選拔情況、單位滿意度等，結合學員的綜合素質和整體能力，客觀評價學員的發展潛力，形成量化考核結果。根據考核結果，按照一定的淘汰比率，于本周期期末擇優產生優秀學員，進入人才庫。
（二）培訓方式
培訓期間實行集中培訓與在職學習實踐相結合、課堂教學與應用研究相結合的培訓方式，通過建立學習、研究、實踐、交流平臺，系統學習知識，強化能力建設，不斷完善學員知識結構，全面培養和提升學員的綜合素質。
培訓由集中培訓和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓的地點為北京、上海、廈門三家國家會計學院。結合會計領軍（后備）人才工作實際，集中培訓采取短時間、多次集中的培訓方式，每年舉辦若干次短期集中培訓。每個培訓周期的首次集中培訓時間一般為1個月左右，以后各次集中時間為15天以內。集中培訓結束即進入跟蹤管理階段。
1.集中培訓
集中培訓以課堂教學、專題講座、專題研討等方式為主，通過在國家會計學院的學習和交流，夯實基礎理論、優化知識結構、完善研究方法、更新經營理念、拓展管理視野，搭建起學員之間和學員與培訓師資之間的溝通平臺，并通過培訓和綜合考察，確定學員在職學習的方向和參與科研、實踐的具體任務。
（1）課堂教學與專題講座。以會計領軍人才能力要求為指引，合理安排培訓課程，以案例教學為主要培訓方式，積極聘請國內外一流的專家、學者、國家政策制定機構領導擔任培訓授課教師，重點講授科學理論、科學知識、科學方法，逐步建立以會計理論知識為核心，覆蓋社會學、管理學、經濟學、法學、哲學、歷史及人文學等多學科的知識網絡體系，積極打造精品課程。
（2）課堂互動與專題研討。建立課堂互動、課后討論的培訓模式，加強師生間、學員間的溝通與交流，及時消化培訓內容，讓學員在碰撞中吸收知識，拓展視野，不斷提升。
（3）實地參觀考察。有計劃地安排學員到大型企事業單位、國際性組織、知名高校和研究機構參觀、考察，邀請單位高層管理人員介紹管理經驗，引導學員從實踐中學習。
（4）網絡信息交流。構建網絡交流平臺，以網絡為載體，推進教學任務，增強學員之間的交流互動。
（5）不斷創新培訓方式。利用拓展訓練、野餐會、班會、體育比賽、模擬教學等多種手段，構建學員的團隊意識。
2.跟蹤管理
跟蹤管理以學員在職自學為主。通過建立會計領軍（后備）人才學習、研究、實踐、交流平臺，引導學員在集中培訓結束后，持續進行在職學習，完成培訓管理部門規定的自學任務，定期參與專屬網絡論壇的討論，按時參加培訓管理部門要求的各項活動，定期向培訓管理部門報送學習心得體會、業績報告、專業論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等，邊工作，邊學習，進一步提升學員理論聯系實際、解決實際問題的能力。
（1）實施動態跟蹤管理。建立會計領軍（后備）人才信息庫和培訓學員檔案，詳細記錄學員在培訓期間的各項表現。加強與學員的聯系，隨時掌握學員動態，在培訓周期內，培訓管理部門或國家會計學院每年與學員聯系1-2次，跟蹤了解學員學習、工作、科研等情況，定期編輯出版學員動態。
（2）敦促學員完成自學任務。結合會計領軍（后備）人才能力要求，安排一定的自學任務，要求學員利用業余時間認真完成學習指定閱讀書目、承擔部級或行業研究課題、報考國際資本市場認可的專業資格等自學任務，通過不斷學習，掌握相應的理論知識、科學方法，增強學員發現問題、分析問題、解決問題的能力，提高學員的專業水平和綜合能力。
（3）安排學員參與制度建設和行業建設工作。組織優秀學員參加財政部、財政部會計準則委員會、企業內部控制標準委員會、中國注冊會計師協會各專業或專門委員會、中國會計學會、國家會計學院等部門、組織機構的課題項目、調查研究、出國考察、準則制度征求意見、學術會議等活動，給學員提供進一步施展才能的平臺。
（4）安排課外跟蹤輔導。建立跟蹤輔導交流平臺和聯系機制，增強學員與教師之間、學員與學員之間的聯系。培訓管理部門會同國家會計學院根據學員的研究方向，安排導師或前期學員對后期學員進行跟蹤課外輔導，幫助學員理解、掌握相關知識。
（5）鼓勵優秀學員返校講課。國家會計學院根據學員的研究方向及提交論文的學術質量，定期擇優選拔學員參與國家會計學院日常培訓以及會計領軍（后備）人才培訓的授課任務，反哺國家會計學院和會計領軍（后備）人才培訓項目。
（6）開展案例研討。結合重點案例，組織學員開展研究，引導學員到實踐中去總結學習，并就研究成果進行交流討論。開展案例研究競賽，深化案例研究工作，提高案例研究質量，形成一批精品研究報告。
（7）開設網絡課堂。國家會計學院將利用培訓專屬網站，開辟網絡課堂，定期將優秀課程制作成課件上載到網站上，供學員學習。同時，利用網絡搭建學員溝通平臺，實現培訓結束而交流碰撞不結束。
（8）舉辦高層次論壇。培訓管理部門及國家會計學院定期舉辦高層次論壇，邀請國內外知名學者和企業家進行專題演講，組織學員研討交流。每位學員可以根據需要選擇參加，但每年參加的論壇數量不得少于1次。
（9）建立后續跟蹤評價體系。定期了解學員完成培訓后的崗位職業變化，聽取學員對學習課程的建議，為測評培訓實施效果提供基礎數據。
3.聯合培養
搭建4類會計領軍（后備）人才的溝通橋梁，通過開展聯合集中培訓、舉辦合作論壇、學術交流、網絡互動等方式，加強4類會計領軍（后備）人才間的溝通與交流，促進4類會計領軍（后備）人才間的學習合作、業務合作、知識整合，打造會計領軍（后備）人才聯合團隊。
（1）建立聯合培訓溝通機制。各培訓管理部門定期溝通會計領軍（后備）人才培訓情況，交流培訓經驗，共同研究改進會計領軍（后備）人才培養的政策、措施、辦法。
（2）舉辦聯合集中培訓。每年舉辦一次聯合集中培訓，時間為3-5天，采取“授課與交流相結合，以交流討論為主”的培訓模式。開設專題講座，聘請國內外一流的專家、學者授課；打通學員類別，開展交流討論，實現充分討論、充分見面，通過聯合集中培訓，增強各類人才之間的橫向聯系，豐富各類人才的知識網絡，開闊學員視野。
（3）舉辦合作論壇。以國家會計學院為依托，不定期舉辦合作論壇，就學員關心的問題進行討論，實現信息共享，交流碰撞提升。論壇按地區、行業、專業領域等形式組織，學員根據需要自愿參加，并邀請社會知名專家、學者、大型企事業單位高層管理人員、國家政策制定機構高層領導參加。
（4）搭建網絡溝通平臺。在各類會計領軍（后備）人才培訓分別自辦專屬網絡溝通平臺的基礎上，由上海國家會計學院牽頭建設4類學員公共網絡溝通平臺，實現4類學員的遠程互動。利用現代信息技術，加強各類學員、教師之間的聯系。
（5）引導、鼓勵學員成立跨類別學員組織。鼓勵學員自發成立各種跨類別的學習、交流、互助型學員組織，積極發揮學員在學習合作、工作合作等方面的主觀能動性，引導學員將自發組織的各類學員組織作為加強各類學員聯系的紐帶，構建會計領軍（后備）人才團隊。
（三）培訓管理
實行激勵與約束相結合的培訓管理機制，建立健全培訓管理辦法，引導學員按照培訓方案完成培訓任務，按照考核周期，對學員參加集中培訓情況、完成指定自學任務情況、返校講課情況、發表學術論文情況、參加論壇情況、參加網絡交流情況、工作業績、職務晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等進行量化考核，結合學員的綜合素質和發展潛力，按照末位淘汰的原則，選拔產生優秀人才。
（四）培訓經費
財政部會計司、中國注冊會計師協會、中國會計學會分別承擔企業類、行政事業類、注冊會計師類、學術類會計領軍（后備）人才培訓選拔階段的全部費用以及跟蹤培訓期間需發生的相關費用；北京、上海、廈門國家會計學院承擔集中培訓期間的全部教學、管理費用以及跟蹤培訓期間需發生的相關費用；其他培訓所需費用由學員所在單位根據自身情況適當承擔。
六、學員使用
堅持“培養與使用相結合”的指導思想，建立與國家有關人才使用部門的溝通合作機制，加強與人才所在單位的溝通，積極向國有大型企業、行政事業單位、國際性組織、國家人才庫推薦優秀學員。吸納優秀學員成為財政部會計準則委員會、企業內部控制標準委員會、中國注冊會計師協會各專業或專門委員會、中國會計學會等機構的成員。
七、加強國際合作
牢固樹立為大型企業集團、大型會計師事務所“走出去”戰略服務、占領國際會計理論前沿陣地的戰略意識，高度重視人才培養的國際合作，加強會計人才培養的國際間經驗、技術、人員的交流與合作，推薦優秀學員赴境外考察、實習、研修。鼓勵學員到世界知名院校、研究機構、企業、組織進行訪問交流，提倡國際視野的研究和工作。創造條件促進學員考取國際資本市場認可的專業資格，不斷提高行業的國際化水平。積極解決國內專業技術資格、職業資格與國際專業資格的互認問題，為會計領軍（后備）人才的成長、成才創造更加廣闊的空間。
八、探索可持續發展模式
通過創新會計領軍（后備）人才培養使用機制，總結積累會計領軍（后備）人才培養經驗，按照學員選拔、重點培養、精品打造、定向舉薦、發展提升的領軍人才發展路徑，逐步探索形成會計領軍人才可持續發展模式。通過拓展領軍人才成長發展渠道，加速領軍人才價值創造，擴大領軍人才社會影響，塑造領軍人才品牌形象，實現領軍人才可持續發展。
探索建立會計領軍人才組織。鼓勵、引導學員自發成立區域性、行業性學員組織的同時，在中國會計學會下組建成立會計領軍人才分會，定期組織交流、研討、考察等活動，舉辦高層次論壇，使領軍人才分會成為中國會計行業的核心組織之一。