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司法鑒定程序通則

來(lái)源:天華會(huì)計(jì)時(shí)間:2007-08-14發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

司法部令第107號(hào)  2007年8月7日頒布  廣西天華編輯

  第一章 總則
  第一條為了規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動(dòng),保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
  第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的方式、方法、步驟以及相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
  本通則適用于司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人從事各類(lèi)司法鑒定業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
  第三條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,尊重科學(xué),遵守技術(shù)操作規(guī)范。
  第四條司法鑒定實(shí)行鑒定人負(fù)責(zé)制度。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定,并對(duì)自己作出的鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
  第五條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個(gè)人隱私。
  未經(jīng)委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
  第六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實(shí)行回避。
  第七條司法鑒定人經(jīng)人民法院依法通知,應(yīng)當(dāng)出庭作證,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題。
  第八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收取司法鑒定費(fèi)用,收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。
  第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。對(duì)于有違反有關(guān)法律規(guī)定行為的,由司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定行業(yè)組織給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
  第十條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)的管理和監(jiān)督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)管理規(guī)定行為的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
  第二章 司法鑒定的委托與受理
  第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托。
  第十二條司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托,應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書(shū),提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應(yīng)當(dāng)要求出具委托書(shū)。
  本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。
  鑒定委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱(chēng)或者姓名、擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。
  委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)在委托書(shū)中注明。
  第十三條委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料,并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
  委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見(jiàn)。
  第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)予以受理。
  對(duì)提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;委托人補(bǔ)充齊全的,可以受理。
  第十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)符合受理?xiàng)l件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理的決定;不能即時(shí)決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對(duì)通過(guò)信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。
  第十六條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理:
  (一)委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
  (二)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
  (三)鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
  (四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
  (五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
  (六)不符合本通則第二十九條規(guī)定的;
  (七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的。
  對(duì)不予受理的,應(yīng)當(dāng)向委托人說(shuō)明理由,退還其提供的鑒定材料。
  第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書(shū)。
  司法鑒定協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
  (一)委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況;
  (二)委托鑒定的事項(xiàng)及用途;
  (三)委托鑒定的要求;
  (四)委托鑒定事項(xiàng)涉及的案件的簡(jiǎn)要情況;
  (五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量;
  (六)鑒定過(guò)程中雙方的權(quán)利、義務(wù);
  (七)鑒定費(fèi)用及收取方式;
  (八)其他需要載明的事項(xiàng)。
  因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無(wú)法完整退還檢材的,應(yīng)當(dāng)事先向委托人講明,征得其同意或者認(rèn)可,并在協(xié)議書(shū)中載明。
  在進(jìn)行司法鑒定過(guò)程中需要變更協(xié)議書(shū)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。
  第三章 司法鑒定的實(shí)施
  第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當(dāng)指定本機(jī)構(gòu)中具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
  委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
  第十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)同一鑒定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)指定或者選擇二名司法鑒定人共同進(jìn)行鑒定;對(duì)疑難、復(fù)雜或者特殊的鑒定事項(xiàng),可以指定或者選擇多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
  第二十條司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項(xiàng)或者鑒定事項(xiàng)涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)回避。
  司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)是否實(shí)行回避的決定有異議的,可以撤銷(xiāo)鑒定委托。
  第二十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。
  司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
  第二十二條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范:
  (一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
  (二)司法鑒定主管部門(mén)、司法鑒定行業(yè)組織或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
  (三)該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
  不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以采用所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
  第二十三條司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。
  第二十四條司法鑒定人在進(jìn)行鑒定的過(guò)程中,需要對(duì)女性作婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行;無(wú)女性司法鑒定人的,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場(chǎng)。
  在鑒定過(guò)程中需要對(duì)未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
  對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。
  對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場(chǎng)見(jiàn)證。
  對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。
  第二十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過(guò)程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún),但最終的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。
  第二十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書(shū)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。
  鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問(wèn)題或者檢驗(yàn)過(guò)程需要較長(zhǎng)時(shí)間的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),完成鑒定的時(shí)間可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)時(shí)間一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。
  司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人對(duì)完成鑒定的時(shí)限另有約定的,從其約定。
  在鑒定過(guò)程中補(bǔ)充或者重新提取鑒定材料所需的時(shí)間,不計(jì)入鑒定時(shí)限。
  第二十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定過(guò)程中,遇有下列情形之一的,可以終止鑒定:
  (一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的;
  (二)委托人提供的鑒定材料不真實(shí)或者取得方式不合法的;
  (三)因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞,委托人不能或者拒絕補(bǔ)充提供符合要求的鑒定材料的;
  (四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;
  (五)委托人不履行司法鑒定協(xié)議書(shū)規(guī)定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
  (六)因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
  (七)委托人撤銷(xiāo)鑒定委托或者主動(dòng)要求終止鑒定的;
  (八)委托人拒絕支付鑒定費(fèi)用的;
  (九)司法鑒定協(xié)議書(shū)約定的其他終止鑒定的情形。
  終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知委托人,說(shuō)明理由,并退還鑒定材料。
  終止鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還有關(guān)鑒定費(fèi)用。
  第二十八條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)委托人的請(qǐng)求進(jìn)行補(bǔ)充鑒定:
  (一)委托人增加新的鑒定要求的;
  (二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項(xiàng)有遺漏的;
  (三)委托人在鑒定過(guò)程中又提供或者補(bǔ)充了新的鑒定材料的;
  (四)其他需要補(bǔ)充鑒定的情形。
  補(bǔ)充鑒定是原委托鑒定的組成部分。
  第二十九條有下列情形之一的,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定:
  (一)原司法鑒定人不具有從事原委托事項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)資格的;
  (二)原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的;
  (三)原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避的;
  (四)委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見(jiàn)有異議,并能提出合法依據(jù)和合理理由的;
  (五)法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。
  接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件,一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)。
  第三十條重新鑒定,應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機(jī)構(gòu)以外的列入司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)的其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;委托人同意的,也可以委托原司法鑒定機(jī)構(gòu),由其指定原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。
  第三十一條進(jìn)行重新鑒定,有下列情形之一的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)回避:
  (一)有本通則第二十條第一款規(guī)定情形的;
  (二)參加過(guò)同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定的;
  (三)在同一鑒定事項(xiàng)的初次鑒定過(guò)程中作為專(zhuān)家提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn)的。
  第三十二條委托的鑒定事項(xiàng)完成后,司法鑒定機(jī)構(gòu)可以指定專(zhuān)人對(duì)該項(xiàng)鑒定的實(shí)施是否符合規(guī)定的程序、是否采用符合規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)有違反本通則規(guī)定情形的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。
  第三十三條對(duì)于涉及重大案件或者遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問(wèn)題的鑒定事項(xiàng),根據(jù)司法機(jī)關(guān)的委托或者經(jīng)其同意,司法鑒定主管部門(mén)或者司法鑒定行業(yè)組織可以組織多個(gè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,具體辦法另行規(guī)定。
  第四章 司法鑒定文書(shū)的出具
  第三十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在完成委托的鑒定事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)向委托人出具司法鑒定文書(shū)。
  司法鑒定文書(shū)包括司法鑒定意見(jiàn)書(shū)和司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。
  司法鑒定文書(shū)的制作應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一規(guī)定的司法鑒定文書(shū)格式。
  第三十五條司法鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)由司法鑒定人簽名或者蓋章。多人參加司法鑒定,對(duì)鑒定意見(jiàn)有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)注明。
  司法鑒定文書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定專(zhuān)用章。
  司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的司法鑒定文書(shū)一般應(yīng)當(dāng)一式三份,二份交委托人收?qǐng)?zhí),一份由本機(jī)構(gòu)存檔。
  第三十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者與委托人約定的方式,向委托人發(fā)送司法鑒定文書(shū)。
  第三十七條委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定過(guò)程或者所出具的鑒定意見(jiàn)提出詢(xún)問(wèn)的,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)給予解釋和說(shuō)明。
  第三十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)完成委托的鑒定事項(xiàng)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將司法鑒定文書(shū)以及在鑒定過(guò)程中形成的有關(guān)材料整理立卷,歸檔保管。
  第五章 附則
  第三十九條本通則是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守和采用的一般程序規(guī)則,不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的鑒定事項(xiàng)對(duì)其程序有特殊要求的,可以另行制定或者從其規(guī)定。
  第四十條本通則自2007年10月1日起施行。司法部2001年8月31日發(fā)布的《司法鑒定程序通則(試行)》(司發(fā)通[2001]092號(hào))同時(shí)廢止。

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